國際銳評 | “菲律賓不是美國的朋友，只是美國的工具”

　　目前在東南亞地區(qū)，菲律賓是跟美國貼得最近的國家。但是它可能要糟心加失望了，因為近期一些外國前官員有關(guān)菲美關(guān)系的一席話，給了天真的菲律賓政客一記重擊。

　　近日，馬來西亞前總理馬哈蒂爾在接受采訪時，對美國在東南亞地區(qū)的角色發(fā)出質(zhì)疑。他說，美國不是南海域內(nèi)國家，但它似乎很喜歡煽動國家之間展開對抗，甚至“引導(dǎo)”它們走向戰(zhàn)爭，就像烏克蘭和俄羅斯之間發(fā)生的那樣。因為一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭，美國就可以對外兜售大量武器。

　　此外，幾位美國前官員在參加德國智庫席勒研究所日前舉辦的新聞發(fā)布會時，也就菲美關(guān)系和南海問題向菲律賓發(fā)出警告。比如美國前參議員、退役上校理查德·布萊克提醒菲律賓冷靜評估，不要成為美國的工具，不要被好戰(zhàn)的美軍牽著鼻子走卷入武裝沖突，因為這最終只會給菲律賓人民帶來災(zāi)難。美國前國務(wù)卿鮑威爾的幕僚長、退役上校勞倫斯·威爾克森也做了類似發(fā)言。他建議菲律賓表現(xiàn)得成熟點，“摒棄美國”。更有發(fā)言者指出，美國其實是在利用菲律賓為與中國的潛在沖突創(chuàng)造條件；菲律賓不是美國的朋友，只是美國的工具。

　　這些話對菲律賓來說可謂字字誅心。但如果人們簡單回顧下歷史，就會發(fā)現(xiàn)，上述美國人的“苦口婆心”還真是道出了菲美關(guān)系的本質(zhì)。

　　本世紀初，在菲律賓時任總統(tǒng)阿羅約當政時期，中菲關(guān)系迎來“黃金十年”，結(jié)果引發(fā)美國對菲律賓偏離傳統(tǒng)親美外交路線的擔憂。2009年和2012年，美國奧巴馬政府先后提出“重返亞太”“亞太再平衡”戰(zhàn)略，對亞太地區(qū)給予了前所未有的重視，而且把矛頭對準了中國。作為配合，美國在南海問題上的立場開始發(fā)生變化。盡管美國口頭上聲稱在涉及南海島礁主權(quán)爭議問題上保持中立，但在現(xiàn)實中“選邊站”，積極介入南海問題并暗中給予南海主權(quán)聲索國相關(guān)援助，以增強它們與中國對抗的能力。2010年阿基諾三世執(zhí)政后，中菲關(guān)系一落千丈，根本原因正是在美國的慫恿下兩國之間發(fā)生海洋爭端。

　　如果說奧巴馬時期的亞太政策拉開了中美競爭的序幕，那么最近兩屆美國政府則對中國發(fā)起了全面戰(zhàn)略競爭。特別是拜登政府執(zhí)政后，美國重拾盟友關(guān)系，四處拉攏盟友對付中國。在此背景下，美國加大了對亞洲小伙伴菲律賓的政策攻勢，明目張膽地在南海問題上拉偏架，攻擊中國對菲律賓“脅迫”，還一再表達對菲律賓的安全承諾，把菲律賓推到與中國對抗的前沿。

　　美國的“慷概”讓菲律賓感激涕零，但實際上，菲方在南海問題和對華關(guān)系上犯了兩個根本性錯誤。第一，正如上述美國前官員所說的那樣，美國外交政策的根本目的是維護在亞太地區(qū)和全球的霸權(quán)，為此需要遏制并打擊潛在的挑戰(zhàn)者。也就是說，美國卷入南海地區(qū)事務(wù)，壓根不是為了菲美盟友關(guān)系或者對菲律賓的友誼，而是將菲律賓當作遏華政策的一個工具和棋子。既然是棋子，失去價值或者用完之后自然就可以拋棄。

　　第二，對于像菲律賓這樣的國家來說，甘當域外大國追逐霸權(quán)的爪牙，主動卷入與周邊鄰國的沖突，實際上是非常愚蠢的。菲律賓曾是美國殖民地。1991年菲律賓參議院通過法令結(jié)束了美在菲長達近一個世紀的駐軍，但時至今日菲律賓一些人仍然對美國展現(xiàn)出一種“戀母情結(jié)”。這種心態(tài)導(dǎo)致菲律賓在對外事務(wù)上嚴重依賴美國?；蛘哒f，掌握菲律賓國家權(quán)力的政客，無視菲律賓真正的國家利益，公器私用，將菲律賓這片肥沃的土壤作為追逐私利的工具。這對菲律賓人民來說，是危險而可悲的。