香港多措并舉大力推動減“廢”回收——構(gòu)建資源節(jié)約和循環(huán)利用體系（香江在線）

　　熙來攘往的香港街頭，印著大號數(shù)字“6”的店鋪和貨車越來越多，綠底白字，格外醒目?！?”與“綠”諧音，作為香港社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)“綠在區(qū)區(qū)”的品牌標(biāo)識，寓意著綠色生活無處不在。

　　《香港氣候行動藍(lán)圖2050》設(shè)立了2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，《香港資源循環(huán)藍(lán)圖2035》提出“全民減廢、資源循環(huán)、零廢堆填”愿景，致力在2035年或之前擺脫依賴堆填區(qū)處理都市固體廢物。近年來，香港特區(qū)政府多措并舉，大力推動減“廢”回收，構(gòu)建資源節(jié)約和循環(huán)利用體系。

　　“全民減廢”，共擔(dān)環(huán)保責(zé)任

　　據(jù)香港特區(qū)政府環(huán)境保護(hù)署（以下簡稱“香港特區(qū)政府環(huán)保署”）資料，垃圾堆填是香港第三大碳排放源。2022年，香港產(chǎn)生了597萬噸都市固體廢物，有406萬噸需棄置到堆填區(qū)，平均每天約1.1萬噸，其中包括2369噸廢塑膠。由于塑膠不易分解，對人類健康和生態(tài)環(huán)境造成威脅，是香港減“廢”的首要對象。

　　前不久，香港特區(qū)政府開始實(shí)施“管制即棄膠餐具及其他塑膠產(chǎn)品”相關(guān)法例（俗稱“走塑令”），禁止在本地銷售即棄膠餐具、禁止餐飲處所向顧客提供9類即棄膠餐具等。

　　譚仔國際有限公司在全港有超過190家分店，旗下餐廳在“走塑令”實(shí)施前就已改為提供更環(huán)保的木質(zhì)和紙漿餐具，并向顧客做宣介?！啊咚堋粋€月來，已有七成外賣客人主動減用即棄餐具?！惫酒髽I(yè)策劃總監(jiān)柯晉譽(yù)說。

　　“隨著新法例的實(shí)施，自備餐具的餐飲文化逐漸興起，長遠(yuǎn)來看對整體環(huán)境有利?！毕愀厶貐^(qū)政府環(huán)保署署長徐浩光表示，環(huán)保署已走訪超過7000家餐廳，發(fā)現(xiàn)其中已有約七成轉(zhuǎn)用非塑膠餐具，主要的大型連鎖餐廳更已全面轉(zhuǎn)用，情況令人鼓舞。

　　為從源頭上減少都市固體廢物的產(chǎn)生，香港特區(qū)政府先后針對塑膠購物袋、電器電子產(chǎn)品和玻璃飲料容器實(shí)施了“生產(chǎn)者責(zé)任計(jì)劃”?，F(xiàn)如今，到香港超市購物，會發(fā)現(xiàn)顧客幾乎人人自備購物袋。除豁免情況外，如向收銀員索取塑膠購物袋，則需加付1港元。顧客增加的小小成本，產(chǎn)生了很大的社會效益。

　　據(jù)香港特區(qū)政府環(huán)保署2023年統(tǒng)計(jì)，自2022年底將塑膠購物袋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每個至少0.5港元增至1港元后，2023年1月至2月的塑膠購物袋派發(fā)量整體同比下降超過六成，主要大型連鎖超市的平口袋派發(fā)量同比下降超過八成。

　　另一項(xiàng)“廢電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任計(jì)劃”則要求，受管制電器電子產(chǎn)品供應(yīng)商需承擔(dān)申報及繳付循環(huán)再造征費(fèi)等責(zé)任，銷售商也必須備有經(jīng)香港特區(qū)政府環(huán)保署批注的除舊（即“回收”）服務(wù)方案，為消費(fèi)者提供免費(fèi)除舊服務(wù)。

　　“‘廢電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任計(jì)劃’就是讓制造商、進(jìn)口商、批發(fā)商、零售商和消費(fèi)者等相關(guān)方，共同分擔(dān)回收、循環(huán)再造、處理和棄置廢棄產(chǎn)品的責(zé)任?！毙旌乒獗硎?，特區(qū)政府計(jì)劃提交條例草案，逐步將塑膠飲料容器、紙包飲品盒、電動車電池、汽車輪胎及鉛酸電池5種產(chǎn)品納入計(jì)劃當(dāng)中，更廣泛地落實(shí)“污染者自付”及“共同承擔(dān)環(huán)保責(zé)任”。

　　源頭分類，完善回收體系

　　加強(qiáng)廢棄物源頭分類，是構(gòu)建資源節(jié)約和循環(huán)利用體系的前提。近年來，香港特區(qū)政府加快完善回收體系、擴(kuò)大回收網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，香港回收文化蔚然成風(fēng)。

　　打開手機(jī)“綠綠賞”APP，掃碼選擇回收物品，然后稱重、分類投放……在“綠在灣仔”回收環(huán)保站，灣仔居民李女士投放的廢紙、塑膠空瓶，讓她的“綠綠賞”賬戶累計(jì)超過2000積分?！拔抑坝?000積分換過1公斤香米，不但支持環(huán)保事業(yè)，還能賺積分換禮品，成就感雙倍?！崩钆啃χf。她站在裝滿日用品、糧油干貨及環(huán)保紀(jì)念品的自動售賣機(jī)前，盤算起要兌換哪些禮品。

　　2021年啟用的“綠在灣仔”回收環(huán)保站，是“綠在區(qū)區(qū)”社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)中規(guī)模較大的公共收集點(diǎn)。環(huán)保站緊鄰維港海濱，半弧形設(shè)計(jì)、木結(jié)構(gòu)圍廊與茂密的植被相伴，環(huán)境優(yōu)美。目前，這里每天要回收處理紙、金屬、塑膠、玻璃瓶等9類廢棄物，再運(yùn)送到香港特區(qū)政府環(huán)保署認(rèn)可的下游回收商進(jìn)行再利用。

　　“領(lǐng)取積分、兌換禮品，有助于鼓勵市民在日常生活中養(yǎng)成減‘廢’回收習(xí)慣?！薄熬G在灣仔”承辦單位香港灣仔區(qū)各界協(xié)會常務(wù)副主席劉佩珊告訴記者，經(jīng)過持續(xù)教育和推廣，參與回收的市民數(shù)量顯著增加，回收量已由2021年的每月20噸增至現(xiàn)在的每月43噸。

　　3月初，位于西貢將軍澳的公共屋邨明德邨迎來第一臺智能廚余機(jī)。居民掃描“綠綠賞”二維碼后，廚余機(jī)頂蓋就能自動打開，將廚余垃圾放進(jìn)回收桶，即可領(lǐng)取“綠綠賞”積分?！熬用竦姆磻?yīng)十分正面，廚余機(jī)使用率也很高，有時甚至出現(xiàn)需要排隊(duì)等候的狀況?！蔽髫晠^(qū)議員陳志豪說。

　　廚余回收是香港完善社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)的重要環(huán)節(jié)。香港特區(qū)政府環(huán)保署資料顯示，廚余是香港堆填區(qū)最主要的都市固體廢物，占棄置總量的近三成。自2022年起，特區(qū)政府加大在工商業(yè)場所及社區(qū)投放廚余回收設(shè)施的力度，整體廚余回收總量由2022年每日約135噸增至現(xiàn)在的約260噸，增幅接近一倍。

　　“在未來一年，香港特區(qū)政府已計(jì)劃把住宅處所的智能廚余機(jī)或廚余回收桶的數(shù)目增加一倍，并且設(shè)立100個廚余回收流動點(diǎn)，還要在100個垃圾站設(shè)立廚余收集點(diǎn)?！G在區(qū)區(qū)’的公共收集點(diǎn)亦會增加至800個?！毙旌乒獗硎?，隨著社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)展以及各項(xiàng)便利市民參與廚余回收的措施陸續(xù)推出，預(yù)計(jì)回收量會繼續(xù)上升。此外，特區(qū)政府剛于6月初推出《減廢回收約章》，鼓勵私人住宅住所的管理組織簽署，承諾為居民提供足夠而便利的回收設(shè)施，并把回收物妥善交予回收商處理。

　　變廢為寶，加強(qiáng)下游建設(shè)

　　3月，位于新界沙嶺的有機(jī)資源回收中心第二期啟用，連同已啟用的大嶼山有機(jī)資源回收中心第一期和其他設(shè)施，香港的廚余日處理能力提高至600噸。

　　有機(jī)資源回收中心第二期位于蔥蔥郁郁的山嶺之間，2.5公頃的園區(qū)內(nèi)矗立著幾座約8層樓高的圓柱形裝置，匯集了先進(jìn)的廚余處理技術(shù)，行走其間聞不到任何異味。廚余轉(zhuǎn)運(yùn)車駛過園區(qū)門口的地磅秤，來自市區(qū)的廚余垃圾經(jīng)過分揀、粉碎、厭氧消化產(chǎn)生可用于發(fā)電的生物氣，最后轉(zhuǎn)化為電能，剩余殘?jiān)鼊t經(jīng)脫水、烘干后處理成高品質(zhì)肥料。

　　“這里每天可處理300噸廚余，產(chǎn)生的電力除了供園區(qū)使用，每年還可最多輸出2400萬千瓦時到電網(wǎng)，相當(dāng)于5000戶家庭的用電量?！毕愀厶貐^(qū)政府環(huán)保署助理署長（廢物基建）雷學(xué)良介紹，有機(jī)資源回收中心第二期啟用后，原本棄置在堆填區(qū)的部分禽畜廢棄物也能夠來此處理，有效緩解堆填區(qū)的氣味問題。

　　構(gòu)建完整的資源循環(huán)體系，下游處理能力至關(guān)重要。香港特區(qū)政府環(huán)境及生態(tài)局局長謝展寰介紹，特區(qū)政府優(yōu)先處理兩類廢物，一是數(shù)量相對龐大，回收價值低、回收成本高的廢物，例如廢塑膠和廚余；二是含有害物質(zhì)，會對環(huán)境和人類健康造成危害的廢物，例如廢電器電子產(chǎn)品等。

　　位于屯門的環(huán)保園是香港首個專為循環(huán)再造業(yè)建設(shè)的園區(qū)，以可負(fù)擔(dān)的租金為回收及循環(huán)再造商提供長期用地，并提供完善配套設(shè)施，減輕園內(nèi)回收及循環(huán)再造商的基建開支。為配合“廢電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任計(jì)劃”而興建的“廢電器電子產(chǎn)品處理及回收設(shè)施”正位于其中。

　　在3000平方米的廠房內(nèi)，“廢電器電子產(chǎn)品處理及回收設(shè)施”中的5條處理線分工有序。經(jīng)過一道道復(fù)雜工序，冰箱、空調(diào)、電視等廢電器電子產(chǎn)品被拆分成金屬、塑膠等可回收物料。香港特區(qū)政府環(huán)保署資料顯示，截至2024年3月，“廢電器電子產(chǎn)品處理及回收設(shè)施”共處理超過13萬噸受管制廢電器電子產(chǎn)品，并累計(jì)修復(fù)了超過8200件原被棄置的電器，轉(zhuǎn)贈給有需要的市民使用。

　　為協(xié)助回收業(yè)界提高本地回收業(yè)整體作業(yè)能力，協(xié)助提升和拓展業(yè)務(wù)，香港特區(qū)政府2015年成立了回收基金。據(jù)回收基金秘書處介紹，截至2024年3月底，基金共批出逾2500個申請，資助金額共約8億港元，合計(jì)處理約15萬噸回收物料。

　　“香港正全力建設(shè)先進(jìn)高效的現(xiàn)代轉(zhuǎn)廢為能設(shè)施，綜合廢物管理設(shè)施第一期將于2025年投入服務(wù)，綜合廢物管理設(shè)施第二期正在籌備中。配合政府持續(xù)推動的減‘廢’回收工作，香港將可望在2035年實(shí)現(xiàn)‘零廢堆填’目標(biāo)?！敝x展寰說。