中東多國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化 中阿合作提速升級(jí)

在位于阿聯(lián)酋阿布扎比南部的艾爾達(dá)芙拉光伏電站拍攝的光伏板。 （新華社發(fā)）

　　今年上半年以來(lái)，盡管受到油價(jià)波動(dòng)和地區(qū)形勢(shì)動(dòng)蕩影響，國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期依然表現(xiàn)出樂(lè)觀態(tài)度。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行均預(yù)測(cè)該地區(qū)2024年經(jīng)濟(jì)增速為2.7%，高于2023年的1.9%。普華永道分析認(rèn)為，中東國(guó)家經(jīng)濟(jì)多元化進(jìn)程保持韌性，非石油部門(mén)逐漸成為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。近年來(lái)，中國(guó)和中東國(guó)家加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與投資合作，也為中東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了蓬勃?jiǎng)幽堋?/p>

　　非石油部門(mén)快速發(fā)展

　　國(guó)際油價(jià)在今年4月初攀升至91美元/桶后出現(xiàn)震蕩下跌。5月份以來(lái)，美國(guó)西得克薩斯輕質(zhì)原油期貨價(jià)格保持在76美元/桶至80美元/桶，倫敦布倫特原油則基本低于85美元/桶。根據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)最新預(yù)測(cè)，受工業(yè)活動(dòng)低迷影響，全球石油需求增長(zhǎng)前景可能繼續(xù)走弱，今年石油需求增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將減少至110萬(wàn)桶/日。

　　對(duì)此，中東產(chǎn)油國(guó)紛紛延長(zhǎng)石油減產(chǎn)措施，放緩石油生產(chǎn)出口步伐?！笆托枨髮?duì)中東產(chǎn)油國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著關(guān)鍵作用。”普華永道中東地區(qū)合伙人兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·博克沙爾說(shuō)，“盡管如此，非石油行業(yè)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將抵消這些影響?！?/p>

　　外交學(xué)院中東研究中心主任高尚濤表示，海灣國(guó)家提出了許多雄心勃勃的計(jì)劃，包括沙特“2030愿景”、阿聯(lián)酋“2071百年計(jì)劃”、卡塔爾“2030愿景”等。這些計(jì)劃與愿景關(guān)注民生項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大了對(duì)新能源、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和高科技等領(lǐng)域的投入。

　　此前IMF預(yù)測(cè)，海灣阿拉伯國(guó)家非石油部門(mén)2023年平均增長(zhǎng)率為4.2%。根據(jù)目前部分國(guó)家披露的數(shù)據(jù)，海灣多國(guó)超出IMF預(yù)期值。其中，沙特2023年非石油部門(mén)同比增長(zhǎng)11%，收入達(dá)到4577億沙特里亞爾，占實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%；阿聯(lián)酋2023年非石油部門(mén)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)6.2%，收入達(dá)到1.25萬(wàn)億迪拉姆，占實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的73%。

　　今年上半年以來(lái)，受新訂單和產(chǎn)量急劇上升的推動(dòng)，沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)家的非石油經(jīng)濟(jì)部門(mén)繼續(xù)保持?jǐn)U張態(tài)勢(shì)。沙特一季度非石油出口較2023年同期增長(zhǎng)3.3%，其中3月份化學(xué)及相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品出口量較上月大幅增長(zhǎng)19%。IMF近日預(yù)計(jì)，鑒于阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)廣泛，旅游業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)和金融服務(wù)業(yè)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)活力，2024年該國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)有望達(dá)到4%。

　　吸引大量外來(lái)資金

　　在中東多國(guó)推行經(jīng)濟(jì)多元化進(jìn)程中，不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)放的政策和經(jīng)貿(mào)環(huán)境，正為該地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

　　以阿聯(lián)酋的轉(zhuǎn)型成果為例，西北大學(xué)中東研究所副教授王晉告訴記者，以打造中東商貿(mào)樞紐為目標(biāo)，阿聯(lián)酋出臺(tái)了一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的政策，包括允許外國(guó)投資者擁有在岸公司100%所有權(quán)、實(shí)行更加靈活的簽證政策等，打造出了更加寬松的投融資環(huán)境，從而更好吸引全球資金和人才。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告，在2023年全球外國(guó)直接投資（FDI）下降18%的情況下，阿聯(lián)酋FDI大幅增長(zhǎng)28%，增幅居全球第二位。

　　當(dāng)前涌入中東投資“熱土”的外來(lái)資金，不僅關(guān)注傳統(tǒng)的能源與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，新能源、大數(shù)據(jù)、人工智能、人造衛(wèi)星等領(lǐng)域也成為投資熱門(mén)。“大跨步式發(fā)展新興技術(shù)已成為當(dāng)前部分中東國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要舉措。”復(fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員鄒志強(qiáng)表示，近年來(lái)，沙特等國(guó)家通過(guò)改組國(guó)內(nèi)投資機(jī)構(gòu)，更好引導(dǎo)資金流向新興科技領(lǐng)域；同時(shí)為了解決技術(shù)儲(chǔ)備不足等問(wèn)題，還不斷創(chuàng)造有利環(huán)境吸引科技初創(chuàng)企業(yè)和跨國(guó)公司。

　　不過(guò)，中東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展也存在隱憂。鄒志強(qiáng)表示，受美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)收緊貨幣政策影響，中東多國(guó)近年來(lái)承受著本幣貶值和通貨膨脹壓力。當(dāng)前美聯(lián)儲(chǔ)降息政策遲遲未見(jiàn)出臺(tái)，不利于新興經(jīng)濟(jì)體吸引外資，對(duì)于埃及、摩洛哥等中東非產(chǎn)油國(guó)來(lái)說(shuō)也造成了較大的財(cái)政壓力；同時(shí)局部地區(qū)通脹仍難以緩解，比如土耳其今年5月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）較去年同期上漲75.45%，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)孛裆褪袌?chǎng)穩(wěn)定。

　　此外，IMF指出，中東地區(qū)地緣政治局勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，將對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成壓力。

　　中阿合作提速升級(jí)

　　當(dāng)前，中國(guó)正加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，中東國(guó)家也在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。海灣國(guó)家與中國(guó)相互看好，雙方立足各自的資源稟賦和市場(chǎng)要素，形成快速增長(zhǎng)的合作熱潮。

　　高尚濤表示，中國(guó)與中東國(guó)家的合作秉持平等友善的伙伴精神，尊重地區(qū)國(guó)家自主選擇，真正造福雙方人民。越來(lái)越多的中東國(guó)家愿意將其自身發(fā)展同共建“一帶一路”倡議進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)接，這將是雙方合作不變的大方向。

　　目前，全部22個(gè)阿拉伯國(guó)家和阿盟都同中國(guó)簽署了共建“一帶一路”合作文件。在共建“一帶一路”框架下，中阿實(shí)施了200多個(gè)大型合作項(xiàng)目，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到生產(chǎn)裝備升級(jí)，再到物流運(yùn)輸條件改善，合作成果惠及雙方近20億人，有效促進(jìn)了相關(guān)地區(qū)商品、資金、技術(shù)、人員的大流通。

　　近期舉辦的中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議再次取得豐碩成果。“中阿合作論壇已成立20年，相關(guān)合作機(jī)制較為成熟健全，有利于中東各國(guó)根據(jù)自身發(fā)展需求與中國(guó)開(kāi)展合作對(duì)接?！编u志強(qiáng)表示。

　　王晉表示，隨著時(shí)代的發(fā)展，特別是中國(guó)提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力后，中阿雙方的合作空間進(jìn)一步打開(kāi)，無(wú)論是在創(chuàng)新方面，還是在雙方已經(jīng)廣泛合作的能源、經(jīng)貿(mào)方面，都體現(xiàn)出中阿合作的新潛力和新動(dòng)能，將為推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。