新華時評｜美國兜售“中國產(chǎn)能過剩論” 盟友并不買賬

　　在美國主導下，剛剛結(jié)束的七國集團財政部長和央行行長會議發(fā)表聲明，再次炒作所謂中國新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過剩”問題。在不久前對中國電動汽車等產(chǎn)品加征關稅之后，美國迫不及待拉攏盟友，企圖通過組建“保護主義同盟”遏制中國。美國因一己之私，謊稱“中國產(chǎn)能過?！?，背離客觀事實和經(jīng)濟規(guī)律，與開放共贏的時代潮流背道而馳，即使其盟友和國內(nèi)企業(yè)也并不買賬。

　　當前，全球綠色產(chǎn)能的需求遠大于產(chǎn)出，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。就全球應對氣候變化迫切性而言，綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不是過剩，而是明顯不足。中國新能源產(chǎn)業(yè)在開放競爭中練就了真本領，代表先進產(chǎn)能，其發(fā)展機遇來自中國瞄準未來方向，順應產(chǎn)業(yè)變革趨勢，堅定不移走綠色低碳發(fā)展道路，其發(fā)展基礎來自完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系、強大的產(chǎn)業(yè)配套能力和優(yōu)質(zhì)豐富的人力資源等制造業(yè)“家底”，其持續(xù)動力來自能夠激發(fā)技術突破和商業(yè)模式創(chuàng)新的充分市場競爭。正如泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才所說，中國在新能源產(chǎn)品上布局早、投入大，有成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，“中國新能源產(chǎn)品在全球市場有非常大的競爭力，不僅供應中國國內(nèi)市場，也在全球市場走俏，這是市場充分競爭的結(jié)果”。

　　美國大規(guī)模加稅在先，聯(lián)合盟友施壓中國在后，口頭上喊著“產(chǎn)能過?！保瑑?nèi)心焦慮的實為中國在新能源產(chǎn)業(yè)競爭中的明顯優(yōu)勢。為了消解自身焦慮，美國采取一系列違背經(jīng)濟規(guī)律和市場原則的手段遏制中國發(fā)展，同時倒打一耙污蔑中國“扭曲了市場”。說到底，美國就是在打著“產(chǎn)能過?！钡钠焯柎驂簞e國先進產(chǎn)業(yè)，以“公平競爭”為借口搞保護主義，踐踏市場經(jīng)濟原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，是赤裸裸的霸凌霸道。

　　說到“非市場政策”，美國才是產(chǎn)業(yè)補貼“大戶”。近年來，美方相繼簽署《芯片與科學法案》《通脹削減法案》，針對特定領域制定歧視性的補貼政策，將歐洲、中國等世界貿(mào)易組織成員產(chǎn)品排除在外，扭曲公平競爭，擾亂全球產(chǎn)供鏈，違反世貿(mào)組織國民待遇、最惠國待遇等規(guī)則，其破壞公平貿(mào)易環(huán)境的做法遭到了包括其盟友在內(nèi)的國際社會批評。

　　盡管美國鼓吹要搞什么“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，但歐洲國家心知肚明，自有立場。對于美國的這些做法，歐洲表達了對全球貿(mào)易對抗和分裂的擔憂。意大利經(jīng)濟和財政部長賈恩卡洛·焦爾杰蒂在美國宣布對中國產(chǎn)品加征關稅后發(fā)出警告，全球商業(yè)面臨“碎片化”風險。德國總理朔爾茨也在日前的講話中強調(diào)了與中國開展貿(mào)易的重要性。他指出，目前西方從中國進口的電動汽車有一半是由西方國家制造商自己在中國生產(chǎn)、然后再出口到歐洲?！安粦?，歐洲制造商和一些美國制造商在中國市場上很成功，也向中國銷售了大量在西方國家生產(chǎn)的汽車?！眳⒓颖敬纹邍瘓F會議的德國財政部長林德納告訴媒體記者，歐盟成員國絕不能從整體上弱化自由和公平的全球貿(mào)易，因為“貿(mào)易戰(zhàn)只有輸家”，歐盟成員國贏不了。法國經(jīng)濟、財政及工業(yè)、數(shù)字主權部長勒梅爾強調(diào)，中國是“我們的經(jīng)濟伙伴”，“我們絕對要避免任何形式的貿(mào)易戰(zhàn)，因為貿(mào)易戰(zhàn)不符合美國的利益、不符合中國的利益、不符合歐洲的利益，也不符合世界上任何國家的利益”。

　　即便在美國內(nèi)部，也是質(zhì)疑聲一片。美國前財政部長顧問史蒂文·拉特納日前發(fā)表評論文章說，美國政府當下在國際貿(mào)易中頑固地使用加征關稅等保護主義措施只會推高國內(nèi)物價、限制消費者選擇，危及美國和全球經(jīng)濟增長，美國應該回歸有著200多年歷史的比較優(yōu)勢理論。美國特斯拉公司首席執(zhí)行官馬斯克明確反對美國對中國電動汽車加征關稅，并指出“限制交易自由或扭曲市場的做法不可取”。美國《外交政策》雜志網(wǎng)站刊文指出，美國應停止在對華貿(mào)易問題上扮演受害者角色。美國的電池和電動車產(chǎn)業(yè)在成本、質(zhì)量和創(chuàng)新方面都遠遠落后于中國，美國應承認現(xiàn)實并改變策略?！都~約時報》專欄作家戴維·華萊士-韋爾斯撰寫評論文章指出，哪怕在十幾年前，這種大范圍的貿(mào)易保護措施幾乎是不可想象的。電動汽車保護主義看起來不像是為美國汽車制造商提供公平競爭環(huán)境而設計的市場調(diào)整，它更像是一堵大墻，目的是讓中國的電動汽車出口完全無法進入美國。

　　歷史反復證明，保護主義保護的是落后，失去的是未來。美國急于構建的“保護主義同盟”保護不了自己，只會破壞全球經(jīng)濟的健康發(fā)展。美國在貿(mào)易問題上的短視和雙重標準，不僅不能解決自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，反而會拖拽著全球經(jīng)濟進一步滑向碎片化與割裂化的深淵。