近一段時間,美國頻繁炒作所謂中國“產(chǎn)能過剩論”,聲稱中國以“不公平的低價”向全球市場“傾銷”新能源產(chǎn)品。但對于這種老調(diào)重彈的錯誤說法,許多專業(yè)人士都表示這背后無疑是美國打擊中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)一貫霸權(quán)做法的企圖。但“產(chǎn)能過剩”謬論阻礙不了中國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,中國新能源產(chǎn)品將繼續(xù)在推動全球低碳能源轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮重要作用。
事實(shí)上,“產(chǎn)能過剩”的指責(zé)是美國對市場需求以及全球新能源產(chǎn)業(yè)巨大潛力的無視,是一種違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際貿(mào)易規(guī)則的說法。聯(lián)合國非洲經(jīng)濟(jì)委員會(UNECA Sub-Regional Office for Southern Africa)南部非洲次區(qū)域辦事處主任尤尼斯·卡姆文多(Eunice Kamwendo)在接受采訪時就駁斥了這一錯誤論述,她表示:“實(shí)際上,買家仍希望購買中國的電動汽車,這就表明全球市場尚未達(dá)到飽和,所謂‘中國產(chǎn)能過?!恼f法并不正確?!?/p>
卡姆文多認(rèn)為,中國的電動汽車制造商似乎早已取得先機(jī),他們從2009年和2010年開始在國內(nèi)市場進(jìn)行大規(guī)模投資,但當(dāng)時許多其他國家的電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還十分緩慢。她還補(bǔ)充說,全球市場對中國電動汽車的需求不斷上升,說明全球供應(yīng)仍然不足,美國與其抱怨,不如加強(qiáng)自身來進(jìn)行有效競爭。
卡姆文多從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析指出,包括綠色能源產(chǎn)品在內(nèi)的任何產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)能在整個生產(chǎn)周期中都會隨時間波動。“如果產(chǎn)能以0到100(衡量),一家企業(yè)4月份的產(chǎn)能達(dá)到80%但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)只能吸收50%,企業(yè)就會尋求將剩余產(chǎn)能出口到全球市場。這就是貿(mào)易?!?/p>
卡姆文多表示,中國是一個擁有生產(chǎn)效率、優(yōu)質(zhì)價廉的工業(yè)產(chǎn)能大國,這非常具有競爭力。同時,中國還具有成本效益高的供應(yīng)鏈,這使其擁有引領(lǐng)全球電動汽車銷售的能力。
要知道,將“產(chǎn)能過?!彼﹀佒袊恼f法和行為不是什么新鮮事。香港中文大學(xué)(深圳)全球與當(dāng)代中國高等研究院院長鄭永年表示,早在20多年前中國剛剛加入世貿(mào)組織不久的時候,中國以更優(yōu)惠的價格出口高質(zhì)量產(chǎn)品的做法就曾被一些人視作威脅。所謂“中國產(chǎn)能過剩論”本質(zhì)上是“中國威脅論”的新變體,它把經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易問題強(qiáng)行變成了政治、安全或意識形態(tài)問題。
在英國倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署前署長羅思義(John Ross)看來,美國擔(dān)心自己的產(chǎn)品無法在國際貿(mào)易中保持價值鏈頂端地位,企圖通過遏制和打壓中國新興產(chǎn)業(yè)來使自己在市場競爭中獲得不公平優(yōu)勢。
由此看來,“產(chǎn)能過剩”的指責(zé)無非又是攻擊中國的一種新說法,是美國經(jīng)濟(jì)脅迫和霸凌的又一例證?;仡櫄v史,凡是被貼上“損害”美國產(chǎn)業(yè)利益標(biāo)簽的國家,都曾遭到美國以各種方式打壓。
國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員金瑞庭說,自上世紀(jì)中葉以來,日本的紡織、汽車等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,卻遭到美國對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的打壓,對其施加反傾銷關(guān)稅等手段,迫使日本主動實(shí)行限制出口、擴(kuò)大進(jìn)口等政策。
如今,美國又故技重施,用貿(mào)易保護(hù)主義來緩解自己的“霸權(quán)焦慮”。但這種兩敗俱傷的做法不僅解決不了美國自己的問題,更會對全球清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展造成不良影響。
專家們認(rèn)為,面對這些來自美國的無端指責(zé),中國應(yīng)該堅定不移地走深化改革開放的道路。目前,中國已建成世界上最大、最完善、最具競爭力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈,穩(wěn)定了全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,豐富了全球供給,也緩解了全球的通脹壓力。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所新興經(jīng)濟(jì)體研究室主任李大偉指出,中國的電動汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品不僅滿足了全球日益增長的綠色消費(fèi)需求,也有助于許多國家進(jìn)行綠色能源轉(zhuǎn)型。
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