避開早班高峰期擁擠的城區(qū)道路,穿城而過來到拉薩北環(huán),兩旁的樹木在雨水洗刷下顯得愈發(fā)蔥蘢。望著眼前蔥郁的景象,游客王女士忍不住感慨道:“20年前,我曾經(jīng)來拉薩旅游,那時(shí)候的南山、北山都是荒山沙地。沒想到,現(xiàn)在大變樣,走在拉薩郊區(qū)就像走在公園里一樣。”

　　這是拉薩市統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草”系統(tǒng)治理的顯著成果。近年來,拉薩市重點(diǎn)組織實(shí)施了拉薩周邊及山體造林綠化工程和機(jī)場(chǎng)路沿線山體沙化治理項(xiàng)目,成功打造南、北山公園。

　　拉薩市林草系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰綜合治理,以推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革為統(tǒng)領(lǐng),深入實(shí)施林業(yè)增綠增效和“兩江四河”流域造林、“四旁”植樹、“綠色圍城”三期等國(guó)土綠化行動(dòng),林草事業(yè)蓬勃發(fā)展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,為“十四五”全市林草發(fā)展良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2021年,拉薩市全年造林綠化8.5萬(wàn)畝,退化草原生態(tài)修復(fù)6萬(wàn)畝,飛播種草9萬(wàn)畝,城市建成區(qū)綠化率達(dá)37.5%,森林覆蓋率達(dá)20%,草原綜合植被覆蓋率穩(wěn)定在69.82%,實(shí)現(xiàn)森林面積和森林覆蓋率“雙增長(zhǎng)”,荒漠化和土地沙化面積“雙減少”。寶瓶山綠化等5個(gè)先造后補(bǔ)重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)?！熬G色圍城”三期(拉薩河沿岸生態(tài)綠化工程)栽植苗木20.66萬(wàn)株,噴播高羊茅和黑麥草1937.9千克,綠化面積686.03畝。“兩江四河”流域造林工程綠化面積1075畝。鄉(xiāng)村“四旁”植樹行動(dòng),栽植苗木93.07萬(wàn)株。全市義務(wù)植樹3.05萬(wàn)畝。中心苗圃調(diào)入苗木21.56萬(wàn)株,出圃苗木20.06萬(wàn)株。

　　一分種、九分管。“十三五”以來,拉薩市全面加強(qiáng)林草資源管護(hù),加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法和原生植被監(jiān)管,資源保護(hù)有序推進(jìn)。

　　——辦理林地審批30宗,征用占用林地161公頃;受理草原征占用項(xiàng)目33宗,征用占用草地941公頃;扎實(shí)推進(jìn)2018年至2020年森林督查整改,完成整改144起;做好冬蟲夏草采集管理,實(shí)現(xiàn)采集期間“零事件”;開展雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)和野生動(dòng)物救助項(xiàng)目;開展野生動(dòng)物保護(hù)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)4次;查獲收繳疑似野生動(dòng)物制品4件;救助雪豹、夜鷺等國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物6只;整合優(yōu)化自然保護(hù)地,編制完成《拉薩市濕地資源調(diào)查報(bào)告》《拉薩市濕地保護(hù)利用規(guī)劃》,開展13次專項(xiàng)監(jiān)督檢查;實(shí)施《拉薩空港新區(qū)風(fēng)積沙地植被恢復(fù)技術(shù)研究》等科研項(xiàng)目。

　　——防災(zāi)減災(zāi)能力有效提升。召開4次森林草原防火專題會(huì)、培訓(xùn)班,舉行1次撲火戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)和森林防火應(yīng)急演練,開展防火專項(xiàng)檢查40余次,設(shè)置大型防火知識(shí)宣傳牌8個(gè)、語(yǔ)音播報(bào)器113個(gè),完成風(fēng)險(xiǎn)樣地普查,重點(diǎn)場(chǎng)景防火碼地域覆蓋率達(dá)100%;完成《拉薩市生物災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案(試行)》編制,落實(shí)拉薩市1個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)建設(shè);全面開展有害生物監(jiān)測(cè)普查,強(qiáng)化植物檢疫,有效阻防有害生物入侵,簽發(fā)植物檢疫要求書3410份,辦理植物檢疫證書215份。

　　——改革創(chuàng)新穩(wěn)步進(jìn)行。全面推行林長(zhǎng)制,制定相關(guān)制度,進(jìn)一步健全完善林長(zhǎng)制組織體系和制度體系。承接93項(xiàng)職權(quán),政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站公開發(fā)布事項(xiàng)9項(xiàng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批事項(xiàng)3項(xiàng),網(wǎng)上辦結(jié)率100%。推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù),主動(dòng)公開政府信息權(quán)責(zé)清單106項(xiàng)、財(cái)務(wù)預(yù)決算2項(xiàng)、信息公開年報(bào)1項(xiàng)。

　　此外,拉薩市還堅(jiān)持“預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進(jìn)健康”的防治方針,加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作,健全林業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,將林業(yè)有害生物危害控制到了較低水平。

　　柳梧新區(qū)達(dá)東村,從前群眾靠山吃山,經(jīng)常上山采挖小葉杜鵑,到拉薩售賣獲取經(jīng)濟(jì)收入。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,達(dá)東村積極作為,宣傳貫徹生態(tài)文明理念,修改完善村規(guī)民約,加強(qiáng)珍貴植物資源保護(hù)。同時(shí),達(dá)東村結(jié)合發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)群眾在村道兩旁、門前院后、池塘周邊、水渠兩岸植樹。

　　如今的達(dá)東村,千畝雪桃花海是拉薩郊區(qū)規(guī)模較大的最佳桃花觀賞點(diǎn)之一,夏日處處綠樹成蔭,成為游客心目中最美的風(fēng)景,環(huán)境美、百姓富的達(dá)東村也成為人人羨慕的世外桃源。

　　“十三五”期間,拉薩市大力實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償脫貧工作,把脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)文明建設(shè)融合推進(jìn),打出“組合拳”,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)把環(huán)境質(zhì)量底線,積極組織群眾防沙治沙、植樹造林、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,在拉薩南山等生態(tài)適宜區(qū)域栽種雪松、葡萄等經(jīng)濟(jì)林木,在河谷荒灘等適宜區(qū)域栽種大黃、紫蘇、金銀花、黑枸杞等經(jīng)濟(jì)作物,使荒山、荒灘變綠洲,真正成為帶動(dòng)貧困群眾增收致富的“金山銀山”。

　　今年,拉薩市林草工作將以推進(jìn)拉薩南北山綠化建設(shè)、科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化、優(yōu)化林草資源管護(hù)、提高防火防蟲防災(zāi)能力、生態(tài)富民助力鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)黨建錘煉隊(duì)伍等為重點(diǎn),聚焦“四件大事”“四個(gè)確?！?聚力“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”,努力爭(zhēng)當(dāng)“七個(gè)排頭兵”,奮力開啟全市林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程,努力為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新拉薩作出新的更大貢獻(xiàn)。