西藏生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)持續(xù)向好:繪就綠水青山新畫卷
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)全民幸福。多年來,西藏在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一,緊緊圍繞構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障、建設(shè)美麗西藏目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好,全面建成小康社會(huì)綠色底色和成色更加濃厚。
生態(tài)文明制度落地見效
生態(tài)環(huán)境是人類生存和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)至關(guān)重要。
近年來,自治區(qū)黨委、政府把生態(tài)作為“四件大事”之一進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,更加突出生態(tài)文明建設(shè)全局定位,出臺(tái)系列規(guī)范性文件和首部西藏生態(tài)文明建設(shè)的綜合性法規(guī)《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》,制定了《西藏自治區(qū)區(qū)(中)直有關(guān)部門和單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》等文件。目前,全區(qū)生態(tài)文明法規(guī)制度體系不斷完善,生態(tài)文明體制改革不斷深化。
西藏已建立“縱向到底、橫向到邊”的環(huán)境監(jiān)管體系,制訂《西藏自治區(qū)深化環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施方案》《西藏自治區(qū)貫徹落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法正面清單工作方案》,推行監(jiān)督執(zhí)法正面清單,建立職責(zé)明確、邊界清晰、行為規(guī)范、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法體制。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,組織開展礦產(chǎn)和水電資源開發(fā)、打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪、垃圾焚燒發(fā)電等各類專項(xiàng)行動(dòng)。
為大力推進(jìn)美麗西藏建設(shè),自治區(qū)黨委、政府作出了創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、加快建設(shè)美麗西藏的決定,把創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)作為建設(shè)國家生態(tài)文明高地的載體。拉薩市、山南市、林芝市、昌都市、阿里地區(qū)以及巴宜區(qū)、亞東縣、當(dāng)雄縣5個(gè)市地、3個(gè)縣區(qū)成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣,隆子縣成功創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
生態(tài)文明理念深入人心
近日,阿里地區(qū)生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合地委宣傳部組織開展了以“筑牢國家生態(tài)安全屏障、打造國家生態(tài)文明高地”為主題的“西藏生態(tài)文明月”宣傳活動(dòng),向干部群眾發(fā)放環(huán)保宣傳冊(cè),講解生態(tài)文明高地建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。
一直以來,西藏堅(jiān)持以提升效果為目標(biāo),多途徑開展生態(tài)文明宣傳,不斷強(qiáng)化環(huán)保宣傳輿論引導(dǎo)力,生態(tài)文明理念深入人心。緊扣公眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,西藏加強(qiáng)環(huán)境輿情監(jiān)測(cè)、收集,科學(xué)評(píng)估輿論態(tài)勢(shì),緊緊抓住每年的世界環(huán)境日等公眾關(guān)注度高的時(shí)期,向公眾發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公報(bào),切實(shí)增強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的主動(dòng)性和主導(dǎo)性。
在環(huán)境宣傳工作中,西藏堅(jiān)持傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳。在國民教育中加入生態(tài)文明意識(shí)教育內(nèi)容,在全區(qū)各級(jí)黨校設(shè)立生態(tài)文明課程,利用黨校(行政學(xué)院)組織開展各類環(huán)保相關(guān)培訓(xùn),通過自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站、微信、微博推送生態(tài)環(huán)境信息。在世界環(huán)境日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),通過懸掛橫幅,發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單、環(huán)保購物袋、圍裙及雨傘等,推送環(huán)保短信、回答群眾環(huán)保相關(guān)問題等系列方式,不斷提高群眾的環(huán)保意識(shí)。
“現(xiàn)在,大家都知道保護(hù)環(huán)境的重要性,不再亂扔垃圾、亂砍樹木,家家戶戶都爭(zhēng)當(dāng)文明家庭 ?!鄙侥鲜心藮|區(qū)澤當(dāng)街道結(jié)莎社區(qū)居民巴桑卓嘎深有感觸地說。
自然生態(tài)系統(tǒng)保持穩(wěn)定
“過去,村民砍樹賣樹,樹木不斷減少,一到下午就風(fēng)沙肆虐,生態(tài)環(huán)境越來越差,還給村民的健康帶來威脅。”林芝市巴宜區(qū)米瑞鄉(xiāng)色果拉村村民邊巴告訴記者,隨著近年來植樹造林、國土綠化工作持續(xù)推進(jìn),原本風(fēng)一吹就塵土飛揚(yáng)的村莊,如今漫山遍野皆是綠色。
“十三五”期間,全區(qū)重點(diǎn)開展造林綠化、退化濕地保護(hù)修復(fù)、自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、天然林保護(hù)、草原生態(tài)修復(fù)綜合治理、防沙治沙、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、野生動(dòng)植物保護(hù)等工程項(xiàng)目。深入實(shí)施《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》,持續(xù)開展國土綠化行動(dòng),著力消除“無樹村”“無樹戶”。日喀則市、山南市和阿里地區(qū)積極護(hù)綠植綠,建成南木林段和雅江山南段、隆子河谷、獅泉河鎮(zhèn)等一批綠色生態(tài)長廊。
數(shù)據(jù)顯示,“十三五 ”期間,全區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)保持穩(wěn)定,森林面積和蓄積再次實(shí)現(xiàn)“雙增”,草原質(zhì)量不斷改善,濕地資源得到有效保護(hù),與全國第一次濕地資源調(diào)查結(jié)果相比,全區(qū)濕地資源增加52.42萬公頃,增加8%。生物物種數(shù)量不斷增加,生物多樣性得到有效保護(hù),雪豹、盤羊、巖羊等野生動(dòng)物恢復(fù)性增長明顯,野生植物生存環(huán)境、野生動(dòng)物棲息地基本保持原生自然狀態(tài)。
如今,拉薩河沿岸更綠了,澤當(dāng)城區(qū)風(fēng)沙天減少了,318國道邊的村莊更美了……一幅山川秀美、生態(tài)和諧的美麗畫卷正在西藏大地徐徐展開。
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