五年來仲巴縣經(jīng)濟社會發(fā)展:雅江源頭天地新
西藏日喀則市仲巴縣,是雅魯藏布江的發(fā)源地。在這片平均海拔5000多米的土地上,五年來,仲巴縣廣大黨員干部群眾敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻,以與海拔比思想的高度、與草原比視野的廣度、與風(fēng)沙比毅力的韌度、與雪山比忠誠的純度,吹響脫貧攻堅的號角,邁出高質(zhì)量發(fā)展的步伐,攻破貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅,同全國一道全面建成小康社會,踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新仲巴的新征程。
五年來,仲巴縣經(jīng)濟發(fā)展速度、質(zhì)量和效益全面提升。2020年,全縣社會生產(chǎn)總值達到10.05億元,較2015年增加4.56億元,年均增長9.19%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到15050元,較2015年增加6521.33元,年均增長17.18%;完成社會固定資產(chǎn)投入16.86億元,較2015年增加12.99億元,年均增長43.54%。
發(fā)展變化日新月異
一組組奪目數(shù)字、一項項喜人成果、一個個歷史成就,見證極不平凡的五年,寫下精彩的仲巴答卷。
這五年,仲巴縣堅持補齊短板、加大建設(shè),城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。
縣城設(shè)施持續(xù)改善。完成了市政供排水、照明等附屬設(shè)施,合理規(guī)劃停車區(qū)域、標準停車線,縣城街道兩旁劃定停車位506個,城市服務(wù)設(shè)施更加完備。完成縣城總投資1.73億元供暖項目,實現(xiàn)4700米高海拔太陽能集中供暖,供暖面積10.3萬平方米。對接阿里電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程,結(jié)束了電力孤網(wǎng)運行的歷史。
城鄉(xiāng)面貌大為改觀。建成縣城、帕羊鎮(zhèn)垃圾填埋場建設(shè)項目,縣城污水處理場、偏吉鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理項目建成落地,完成了全縣所有村(居)人居環(huán)境整治,啟動了農(nóng)村房屋安全隱患排查,農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地一體化確權(quán)登記全面完成。
這五年,仲巴縣堅持環(huán)境治理、統(tǒng)籌兼顧,生態(tài)環(huán)境保持良好。
生態(tài)環(huán)境有效修復(fù)。2016年仲巴縣杰瑪央宗冰川經(jīng)中國水利科學(xué)院正式認定為雅魯藏布江源頭,權(quán)屬仲巴縣。實施帕江鄉(xiāng)等水生態(tài)修復(fù)與治理工程,共投資4633萬元,有效防止水土流失、加強水生態(tài)系統(tǒng)保護建設(shè)、提高防洪標準、減輕洪澇災(zāi)害;實施總投資3230.2萬元的雅江源生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護項目,建成生態(tài)安全屏障防沙治沙工程、沙化土地封禁一、二期工程,治理沙化面積達10.06萬畝,為加快生態(tài)環(huán)境恢復(fù)提供了強有力的保障。縣財政投入200余萬元,種植各類樹木3萬余棵,種植草坪200余畝,不斷提升了縣域綠化面積,終結(jié)了無樹縣、鄉(xiāng)的歷史。
環(huán)境保護持續(xù)整治。加大政府財政投入,舉全縣之力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,本級財政先后投入300余萬元,20多年遺留下來的縣、鄉(xiāng)生活垃圾得到徹底治理。托管第三方運營管理縣城及帕羊環(huán)衛(wèi),真正實現(xiàn)了“管干分離”,縣城、鄉(xiāng)、村環(huán)境面貌日新月異。五年來,年均投入55.48萬元對大氣、土壤、水源進行全面監(jiān)測。扎實推進“河湖路長制”工作,60條重要交通路段設(shè)立180名“路長”,對全縣35個縣級河(湖)、224個鄉(xiāng)村級河(湖)設(shè)立106名縣鄉(xiāng)村級河(湖)長,形成河(湖)路網(wǎng)格化監(jiān)管。
脫貧攻堅全面勝利
這五年,仲巴縣堅持盡銳出戰(zhàn)、攻堅拔寨,消除了困擾千年的“絕對貧困”。
脫貧攻堅圓滿收官。全縣13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部摘帽,58個行政村全部脫貧,1548戶5544人貧困人口全部脫貧,脫貧攻堅普查全面完成,群眾滿意度達到99%以上。石旺同志榮獲全國脫貧攻堅先進個人。
“兩不愁、三保障”全面實現(xiàn)。建成易地搬遷民房1025套,完成19個安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),1025戶3372人易地搬遷貧困群眾,住進了漂亮、整潔、舒適的新家。貧困戶全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,有效防止貧困群眾因病致貧返貧。持續(xù)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,實現(xiàn)了義務(wù)教育階段入學(xué)率達100%,鞏固率達100%。大力實施農(nóng)村安全飲水工程,修建機井48座,光伏井54座,大口井151座。
強產(chǎn)業(yè)增渠道促增收。實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目13項,發(fā)展壯大58個養(yǎng)殖合作社、18個生態(tài)合作社、20個勞務(wù)輸出合作社,全方位增加群眾收入。牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)37638人次、建檔立卡貧困戶5842人次,累計創(chuàng)收達1.23億元。
這五年,仲巴縣堅持集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
畜牧業(yè)更可持續(xù)。建成了珠峰霍爾巴綿羊養(yǎng)殖基地、擴繁場等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)項目11個,總投資1.4億元。經(jīng)營體系健全完善,58家養(yǎng)殖合作社壯大發(fā)展,實現(xiàn)5個100%入股目標,入股合作社群眾達到9418人。牲畜出欄達到115.06萬頭只,羊出欄105.78萬只,牛出欄9.28萬頭,牛羊商品率提高到70%,全縣適齡母畜比例從“十二五”時期的6:4調(diào)整為8:2。致力原種保護,推廣種牛、種羊9139頭只,實現(xiàn)創(chuàng)收1095.84萬元,畜牧業(yè)保持健康、良好的發(fā)展態(tài)勢。
文化旅游業(yè)更優(yōu)化。先后實施旅游基礎(chǔ)項目22個,總投資達4000余萬元,進一步夯實了縣域旅游基礎(chǔ)設(shè)施,累計接待游客57.79萬人次,創(chuàng)收1.26億元。成功舉辦仲巴縣珠峰霍爾巴綿羊推介會暨第六屆雅江源“果諧”文化旅游節(jié)。扎東特委紅色遺址2020年入選第二批國家革命文物保護利用片區(qū),扎東寺和果夏寺入選自治區(qū)級文物保護單位。2019年11月獲國務(wù)院批準里孜公路口岸對外開放,目前口岸項目建設(shè)和管委會申報工作穩(wěn)步推進。
民生答卷溫暖人心
仲巴縣上下自覺把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”貫穿到工作中、落實在行動上,以解放思想、以民為本、創(chuàng)新實干、依法治理、注重成效為著力點,全力以赴保穩(wěn)定,改革創(chuàng)新促發(fā)展,千方百計惠民生,繪就了一張張溫暖人心的幸福圖景。
這五年,仲巴縣堅持為民服務(wù)、提質(zhì)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。
累計實施項目354個,固定資產(chǎn)總投資達65.57億元,年均增長43.54%。完成重大項目投資53.39億元,同比增長264.37%,遠高于“十二五”同期完成量。
交通基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。實施農(nóng)村公路項目83個,總投資約為35.97億元,建設(shè)總規(guī)模為1617.38公里,全縣交通出行更加便捷,搭建起了外聯(lián)內(nèi)通的交通網(wǎng)。
對口支援不斷深化。累計實施援藏項目10個,落實資金7405.51萬元。五年來,41名援藏干部和醫(yī)療組團式援藏人才,奮戰(zhàn)高原、無私奉獻,培訓(xùn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療骨干6名,代教培訓(xùn)28名醫(yī)療人才,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對口支援格局。
這五年,仲巴縣堅持普惠民生、增進福祉,民生事業(yè)得到有力保障。
社會保障更為有力。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。投資1644萬元建設(shè)仲巴縣特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)中心項目,切實保障五保戶供養(yǎng)人員的基本生活。實施保障性住房建設(shè)706套,累計發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭租賃住房補貼資金113.08萬元。奮力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建的重大勝利,讓受災(zāi)群眾重建美好家園。
衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功創(chuàng)建“二級乙等”縣醫(yī)院,完成帕羊鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生項目9個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室達到全覆蓋,村醫(yī)達到116人。
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