“十三五”期間，西藏那曲市按照“保護(hù)優(yōu)先、積極建設(shè)”的總體工作思路，緊緊圍繞加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、造林綠化、資源林政管理、野生動植物保護(hù)、草原執(zhí)法、森林防火等重點工作，狠抓工作落實。通過5年的不懈努力，確保了全市自然保護(hù)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加大，林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。在此基礎(chǔ)上，那曲市林業(yè)和草原局還制定了“十四五”期間的工作規(guī)劃，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、加強野生動植物保護(hù)，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，堅守生態(tài)紅線，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

　　 著力開展造林綠化工作

　　 5年來，那曲市林業(yè)和草原局精心安排部署、認(rèn)真組織實施，全部完成上級下達(dá)的造林綠化任務(wù)。截至目前，消除“無樹戶”18640戶、“無樹村”306個、植樹326625株，其中，超額完成無樹戶3968戶、無樹村49個。著力開展消除“無樹單位”活動，組織農(nóng)牧民群眾及干部職工義務(wù)植樹3200余人次，主要樹種以柳樹、楊樹、云杉為主，完成消除“無樹單位”102家，植樹37121株。

　　 比如縣、巴青縣、索縣三縣實施生態(tài)安全屏障防護(hù)林工程，5年完成造林總面積12766.6畝，總投資4710萬元。2016年，那曲市林業(yè)和草原局在那曲城南加油站對面規(guī)劃近1萬平方米地塊，實施集中連片造林試種，共種植云杉、柏樹、北京楊等樹種4560株，并在建設(shè)局、農(nóng)牧局等8家單位試種栽植450多株云杉，為今后高寒市造林科研工作打下了堅實的基礎(chǔ)。同時，為保障在市所在地進(jìn)行大面積高寒造林試種基地建設(shè)及城鎮(zhèn)綠化各種樹木順利過冬、提高來年樹木成活率，那曲市林業(yè)和草原局投入資金約30萬元，利用陽光板為4560株樹木進(jìn)行防寒及保暖。

　　 那曲市林業(yè)和草原局重點以高山柳、阿里班公柳為試種樹種，在市迎賓路順利完成植樹試種，總長達(dá)7公里，試種樹木33000余株，同時，2019年在市迎賓路制作植樹護(hù)欄約7公里，總投資549萬元。那曲市林業(yè)和草原局在兩個試驗基地、11家市直單位、8所中小學(xué)和浙江西路等區(qū)域植樹試種樹木5200株，投入勞力617人次、投入資金290萬元。

　　 加大森林資源保護(hù)力度

　　 2015年起，那曲市組建了第一批專業(yè)管護(hù)隊伍，在比如、索縣、嘉黎三縣建設(shè)12個專業(yè)管護(hù)站，招聘專業(yè)管護(hù)員60人，專業(yè)管護(hù)人員于2016年1開始上崗?，F(xiàn)全市共有護(hù)林員4102人，人均管護(hù)面積達(dá)1900余畝。針對全市公益林管護(hù)工作，2014年那曲市在嘉黎縣忠玉鄉(xiāng)開展公益林專業(yè)管護(hù)隊伍組建試點工作，招聘具有一定文化程度和技能的農(nóng)牧民，組成公益林專業(yè)管護(hù)隊，在試點成功的基礎(chǔ)上，2015年投入800多萬元建設(shè)了11個公益林專業(yè)管護(hù)站。在公益林專業(yè)管護(hù)員和廣大護(hù)林員的共同努力下，林區(qū)群眾保護(hù)森林的意識明顯增強，亂砍濫伐、毀壞林木、違法征占用林地、非法收購、非法開采等破壞林地行為得到有效遏制，同時，通過對公益林區(qū)采取封禁保護(hù)措施，森林資源大幅度增加，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

　　 按照“政治建警，依法治警”的要求，緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)大局，森林公安以保護(hù)森林資源及野生動物資源、維護(hù)林區(qū)社會治安穩(wěn)定為己任，開展了各類打擊破壞森林資源、野生動植物資源的違法犯罪活動。

　　 5年來，國家對西藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，林業(yè)系統(tǒng)項目總投資達(dá) 5.29億元，涉及野生動植物保護(hù)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程4個，重要濕地保護(hù)與恢復(fù)工程4個，防護(hù)林等項目12個，國家級自然保護(hù)區(qū)補助資金項目11個，濕地保護(hù)獎勵補助資金項目4個，野生動物肇事補償資金項目1個，羌塘國家級自然保護(hù)區(qū)體制機制改革試點項目1個，濕地生態(tài)補償資金項目1個，中央財政森林生態(tài)效益補償基金項目1個，疫源疫病監(jiān)測站建設(shè)項目3個。

　　 截至目前，那曲市已建立各級各類自然保護(hù)區(qū)20個（含4個國家級濕地公園），整個保護(hù)區(qū)總面積17.07萬平方公里，占全市國土面積的39.7%，逐步形成了各種級別、多種類型的保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，為有效保護(hù)各類野生動植物資源提供了良好的生存基礎(chǔ)。

　　 不斷推動綠色發(fā)展

　　 今年以來，那曲市林業(yè)和草原局以黨的十九大精神為指導(dǎo)，不斷推動全市綠色發(fā)展，并根據(jù)過去造林工作的經(jīng)驗，制訂了“十四五”期間關(guān)于林草保護(hù)的重點工作計劃。

　　 在總結(jié)過去造林工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，那曲市林業(yè)和草原局不斷加大造林工程改革力度，積極探索新的造林模式和管護(hù)模式，解決年年種樹、年年見不到林子的突出問題；利用各項造林工程項目，完成義務(wù)植樹、“四旁”植樹8萬株，在迎賓路等高寒植樹試種補植1000多株，完成“兩江四河”等生態(tài)修復(fù)造林3000畝，實施森林撫育項目7.5萬畝；配合建設(shè)西藏羌塘國家公園，完善相關(guān)保護(hù)制度；進(jìn)一步整合優(yōu)化全市自然保護(hù)地，完善監(jiān)督管理機制。

　　 那曲市林業(yè)和草原局高度重視宣傳工作，持之以恒抓好林業(yè)法律、法規(guī)和政策宣傳，使林草保護(hù)工作家喻戶曉、深入人心；利用新興媒體加大保護(hù)工作成果宣傳力度，更好地展示藏北獨特自然風(fēng)光和藏羚羊、野牦牛國家公園的魅力；向林區(qū)、草原和自然保護(hù)區(qū)群眾廣泛開展思想教育，樹立只有保護(hù)好大自然賦予的資源，才能改善生活的理念。（記者 萬靖 謝偉）