減貧脫貧 交通先行——各界人士共話可持續(xù)交通與消除貧困
交通在全球消除貧困中扮演什么角色、疫情下如何鞏固減貧脫貧成果……第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會10月14日至16日在北京舉行,“消除貧困”成為各方屢屢提及的關(guān)鍵詞。
消除貧困是人類面臨的共同挑戰(zhàn),聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程將其列為首要目標(biāo)。交通將在消除貧困中發(fā)揮關(guān)鍵性作用,是與會人士普遍的共識。
“中國建設(shè)可持續(xù)交通的經(jīng)驗值得借鑒,特別是在通過交通發(fā)展助力減貧方面取得了顯著的成績?!甭?lián)合國副秘書長劉振民表示,這是聯(lián)合國選擇將中國作為大會承辦方的原因之一。他希望通過此次大會,中國能與其他國家分享經(jīng)驗,助力區(qū)域性或國際性的可持續(xù)交通發(fā)展。
要想富,先修路?!敖ㄔO(shè)可靠和可負(fù)擔(dān)的交通基礎(chǔ)設(shè)施,在減貧脫貧中起著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用?!苯煌ㄟ\輸部部長李小鵬說,中國政府以建好、管好、護(hù)好、運營好“四好農(nóng)村路”為牽引,積極推進(jìn)貧困地區(qū)建設(shè)外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運輸網(wǎng)絡(luò),大力提升城鄉(xiāng)客貨運輸服務(wù)水平,為貧困地區(qū)如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力支撐。
統(tǒng)計顯示,目前中國的農(nóng)村公路總里程已超420萬公里,實現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車,農(nóng)村全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有郵政局所,建制村全部實現(xiàn)直接通郵。農(nóng)民“出行難”問題得到有效解決。
道路通,則百業(yè)興。交通運輸部科學(xué)研究院院長石寶林介紹,根據(jù)貧困地區(qū)不同的發(fā)展特點,中國交通主動融合特色產(chǎn)業(yè)、電商、文化旅游等,探索出“交通+”發(fā)展模式,有效帶動了種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為貧困地區(qū)群眾打開了脫貧致富的大門,也為全球減貧脫貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧。
“以農(nóng)業(yè)為例,很多研究都證明完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地和市場的聯(lián)通,從而改善農(nóng)民的收入水平和生活條件?!甭?lián)合國糧農(nóng)組織首席科學(xué)家伊斯瑪罕·埃洛阿菲說。
從世界范圍來看,交通運輸尚未實現(xiàn)“不讓任何人掉隊”的目標(biāo)?!叭蚝芏噢r(nóng)村地區(qū)仍然沒有良好的交通運輸環(huán)境,沒有辦法享受到良好的公共交通服務(wù)。”亞洲開發(fā)銀行交通運輸業(yè)集團(tuán)首席執(zhí)行官詹姆斯·萊瑟說。
新冠肺炎疫情突襲而至,給全球減貧脫貧帶來巨大挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示,疫情導(dǎo)致全球在消除貧困方面倒退數(shù)年,有些國家或地區(qū)甚至倒退十年,目前已經(jīng)使近1億人陷入極端貧困。
如何鞏固減貧脫貧成果?李小鵬表示,中國交通積極應(yīng)對疫情挑戰(zhàn),堅持“一斷三不斷”,即阻斷病毒傳播渠道,保障交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運輸通道不斷,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力支撐,鞏固了減貧脫貧成果。
當(dāng)前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延。面對挑戰(zhàn),劉振民認(rèn)為各方要有堅定的信心和決心,制定并實施更多支持貧困地區(qū)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的政策,充分發(fā)揮交通運輸支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要作用。
李小鵬倡議,加強(qiáng)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運營,推動交通運輸基本公共服務(wù)向偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸、向貧困居民覆蓋,提高城鄉(xiāng)交通運輸公共服務(wù)均等化水平,讓貧困地區(qū)因路而興、因路而富、因路而美。同時,推進(jìn)全球交通合作,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇打好基礎(chǔ)、做好服務(wù)、當(dāng)好先行等。
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