持續(xù)譜寫強(qiáng)村富民新篇章——今年西藏那曲市將切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)鞏固工作
記者從西藏那曲市相關(guān)部門了解到,今年,那曲市將以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo),更加注重鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,更加注重激發(fā)自主脫貧內(nèi)生動(dòng)力,為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
鞏固提升“兩不愁三保障”水平
今年,那曲市將積極爭(zhēng)取中央水利發(fā)展資金和自治區(qū)財(cái)政水利發(fā)展資金用于農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù),同時(shí)強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”“三項(xiàng)制度”工作,探索和引入第三方維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制,對(duì)存在突出問(wèn)題的農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)管理維護(hù),確保項(xiàng)目發(fā)揮效益。
繼續(xù)落實(shí)“四書七長(zhǎng)”責(zé)任制和定期報(bào)告制度,動(dòng)態(tài)更新0到15周歲適齡兒童少年數(shù)據(jù)庫(kù)。繼續(xù)落實(shí)15年免費(fèi)教育、15年“三包”及助學(xué)金政策,落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
建立教育脫貧情況“日調(diào)度”“周報(bào)告”制,對(duì)建檔立卡貧困戶子女、殘疾兒童、留守兒童、學(xué)困生等四類特殊群體進(jìn)行登記、造冊(cè),建立適齡兒童少年入學(xué)臺(tái)賬,通過(guò)開展減負(fù)增效、規(guī)范辦學(xué)行為、送教上門等措施,確保全市義務(wù)教育階段少年兒童不失學(xué)、不輟學(xué)。繼續(xù)執(zhí)行建檔立卡貧困家庭子女接受高等教育實(shí)施免費(fèi)教育補(bǔ)助政策。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)開展教師大練兵、師資培訓(xùn)、教學(xué)大賽等活動(dòng),研訓(xùn)融合,按需施訓(xùn)。通過(guò)向自治區(qū)教育廳爭(zhēng)取新分教師、新分學(xué)科緊缺教師,多渠道引進(jìn)教師、調(diào)整教師學(xué)科結(jié)構(gòu),以及下鄉(xiāng)支教、教師援藏等措施,解決師資量少、質(zhì)弱、下不去的問(wèn)題。
推進(jìn)建檔立卡貧困人口參保全面覆蓋,全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度覆蓋范圍。對(duì)特困供養(yǎng)人員、孤兒、最低生活保障對(duì)象、重度殘疾人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等特殊困難群體個(gè)人繳費(fèi)按最高檔次給予全額補(bǔ)貼,對(duì)建檔立卡貧困戶個(gè)人繳費(fèi)按最高檔次給予定額補(bǔ)貼。穩(wěn)步推進(jìn)“先診療、后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”,簡(jiǎn)化優(yōu)化建檔立卡貧困人口異地就醫(yī)登記備案、結(jié)算服務(wù)流程。持續(xù)開展健康扶貧“三個(gè)一批”措施,繼續(xù)實(shí)施包蟲病、大骨節(jié)病、地氟病防治工作。
動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)牧區(qū)住房安全隱患排查,立行立改,發(fā)現(xiàn)一處、解決一處,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度。組織開展“回頭看”自查,對(duì)達(dá)不到危房改造安全要求的及時(shí)整改,確保農(nóng)牧民群眾住房安全有保障。
做好易地搬遷后續(xù)扶持
加快推進(jìn)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊集中安置點(diǎn)設(shè)施短板;加快農(nóng)牧區(qū)橋、路、防洪堤和安全飲水提升等小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);落實(shí)好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保、結(jié)對(duì)幫扶等配套政策,公平合理分配收入、資源,確保搬遷群眾以穩(wěn)定的收入、穩(wěn)定的就業(yè)、穩(wěn)定的保障實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定入住。
那曲市建立健全基層黨組織和村民自治組織,提升群眾文化活動(dòng)、政策宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安等組織能力,形成新的社區(qū)治理模式,實(shí)現(xiàn)辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫,引導(dǎo)搬遷群眾在當(dāng)?shù)攸h組織領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展生產(chǎn)、改善生活,建立和睦鄰里關(guān)系,融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。
加快拆舊復(fù)墾和房屋確權(quán)登記,對(duì)騰退拆除房屋按照相關(guān)要求進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠。督促加強(qiáng)拆舊復(fù)墾工作,根據(jù)《新時(shí)期易地扶貧搬遷工作百問(wèn)百答》要求,確保此項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
全力推進(jìn)就業(yè)扶貧
今年,那曲市將繼續(xù)抓好建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、落實(shí)好生態(tài)崗位,發(fā)揮好生態(tài)補(bǔ)償崗位托底安置作用,強(qiáng)化對(duì)生態(tài)補(bǔ)償脫貧崗位人員的培訓(xùn)和履職考核,提升貧困人員的勞動(dòng)積極性。
在就業(yè)增收上持續(xù)發(fā)力,在精準(zhǔn)培訓(xùn)、搜集崗位、精準(zhǔn)對(duì)接、搭建平臺(tái)、組織輸出、落實(shí)政策、精準(zhǔn)服務(wù)等方面下功夫,結(jié)合項(xiàng)目施工、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、三產(chǎn)發(fā)展、公共服務(wù)、援藏交流等方面,提高建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。建強(qiáng)市縣兩級(jí)勞務(wù)公司,進(jìn)一步提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度。
做好“志智”雙扶工作
那曲市堅(jiān)持既管“肚子”又管“腦子”,引導(dǎo)群眾進(jìn)一步增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”。深入開展新舊西藏對(duì)比、“四講四愛(ài)”群眾教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)貧困群眾進(jìn)行思想文化、法律道德和感恩教育,讓貧困群眾明白惠從何來(lái)、恩向誰(shuí)報(bào),永遠(yuǎn)感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。持續(xù)開展“引導(dǎo)宗教消費(fèi),助推脫貧攻堅(jiān),實(shí)施鄉(xiāng)村振興”行動(dòng),教育引導(dǎo)群眾理性對(duì)待宗教,樹立正確的消費(fèi)觀,過(guò)好今生幸福生活。
強(qiáng)化鄉(xiāng)(村)規(guī)民約管理約束作用,教育引導(dǎo)群眾改陋習(xí)、轉(zhuǎn)觀念、樹新風(fēng),激發(fā)群眾勞動(dòng)致富奔小康、過(guò)上現(xiàn)代文明生活的熱情和信心。通過(guò)“講習(xí)所”“牧民夜?!薄拔⒅v堂”、技能培訓(xùn)班等平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力的基本文化素質(zhì)、掌握和應(yīng)用普通話能力、發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商所需基本技能的培訓(xùn),提高技能增收、勞動(dòng)致富的本領(lǐng)。
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