西藏日喀則拉孜縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接:提升脫貧“成色” 繪就幸福“底色”
人勤春來早,對(duì)奮進(jìn)在新征程上的追夢(mèng)者而言,春天是重整行裝再出發(fā)的季節(jié)。
雄雞一唱,旭日東升。在西藏日喀則拉孜縣旦尼藏雞養(yǎng)殖合作社,扎西早早起床,忙著合作社提質(zhì)增效、發(fā)展壯大的事情。正是乘著拉孜縣藏雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的東風(fēng),扎西從建檔立卡貧困戶一躍成為遠(yuǎn)近聞名的“養(yǎng)雞大王”。
城鄉(xiāng)大道,車水馬龍。一輛輛“拉孜縣農(nóng)牧民群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)直通車”載著夢(mèng)想奔向各用工點(diǎn)。拉孜縣人社局積極征求群眾需求和意愿,與各企業(yè)、項(xiàng)目點(diǎn)對(duì)接崗位,不斷加大勞務(wù)輸出組織化程度,開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“保姆式”就業(yè)服務(wù)。
……
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。拉孜縣各族干部群眾團(tuán)結(jié)闊步在新征程的春光里,精準(zhǔn)把握政策,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,讓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),甩掉貧困帽子
拉孜縣轄9鄉(xiāng)2鎮(zhèn),99個(gè)行政村,總?cè)丝?.58萬(wàn)人。經(jīng)2016年精準(zhǔn)識(shí)別,該縣深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),深度貧困村76個(gè),貧困發(fā)生率28.54%。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,拉孜縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,從組織領(lǐng)導(dǎo)、攻堅(jiān)路徑、行動(dòng)措施、投入保障等方面構(gòu)建起了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“四梁八柱”,攻克了一個(gè)又一個(gè)貧中之貧、困中之困,兌現(xiàn)了對(duì)貧困群眾的莊嚴(yán)承諾,共3136戶13011人脫貧,99個(gè)貧困村全部出列,實(shí)現(xiàn)全縣脫貧摘帽。
貧有百樣、困有千種,如何開出精準(zhǔn)幫扶“藥方”?拉孜縣嚴(yán)格落實(shí)黨中央、區(qū)黨委、日喀則市委決策部署和工作要求,聚焦解決“兩不愁、三保障”突出問題,以黨建為引領(lǐng)凝聚全社會(huì)強(qiáng)大合力,有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,精準(zhǔn)施策、千方百計(jì)讓大家有志想做、有事可做、有技會(huì)做、有錢能做、有人領(lǐng)做,同時(shí),全面落實(shí)保障性兜底政策,建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,統(tǒng)籌解決貧困群眾“急難愁盼”問題,切實(shí)保障老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、居有所安、難有所幫,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。拉孜縣將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)貧困戶效益好的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目列入扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),深化落實(shí)“公司+基地+合作社+貧困戶”運(yùn)作模式,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展。
“有事干,窮根斷?!崩慰h把發(fā)展壯大農(nóng)牧民專業(yè)合作社作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,采取“專業(yè)合作社+致富能人+貧困群眾”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式,因地制宜探索開發(fā)資源利用、勞務(wù)輸出、生態(tài)建設(shè)、機(jī)械維護(hù)、種養(yǎng)加工等多種合作社經(jīng)營(yíng)模式,形成“黨員勇帶頭、群眾齊發(fā)力”的良好局面。目前,全縣380家農(nóng)牧民專業(yè)合作社做到建檔立卡貧困戶、邊緣貧困戶、村“兩委”班子成員、農(nóng)牧民黨員、鄉(xiāng)村振興專干、殘疾人全入社,創(chuàng)收8.52億元、分紅達(dá)2.05億元。
織密返貧“防護(hù)網(wǎng)”,托起穩(wěn)穩(wěn)幸福
拉孜縣扶貧辦負(fù)責(zé)人次旺南加再次深入自己的結(jié)對(duì)幫扶戶家中開展調(diào)研走訪、摸底排查,一對(duì)一詳細(xì)了解大家是否有務(wù)工需求、遇到了哪些困難……
次旺南加告訴記者,為全面深化和鞏固全縣脫貧攻堅(jiān)成果,拉孜縣制訂了《拉孜縣鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案》《拉孜縣農(nóng)牧民防止返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警制度》,成立拉孜縣防止返貧和新增貧困人口監(jiān)測(cè)預(yù)警處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難戶,拉孜縣組織開展逐戶調(diào)查、逐戶登記、逐戶核實(shí),建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,分層分類開展針對(duì)性幫扶,徹底筑牢返貧致貧防線。拉孜縣還進(jìn)一步細(xì)化完善定點(diǎn)幫扶單位包村、干部聯(lián)戶幫扶工作機(jī)制,創(chuàng)新幫扶模式,著力開展“年人均可支配收入9000元以下戶”的幫扶。
拉孜縣堅(jiān)持扶貧與扶志扶智并舉,“富口袋”和“富腦袋”雙向發(fā)力,用好脫貧攻堅(jiān)這一生動(dòng)“教材”,讓全縣各族群眾深切感受到習(xí)近平總書記和黨中央的親切關(guān)懷,不斷加強(qiáng)扶貧政策宣傳、勵(lì)志典型選樹、增收技能培育、致富氛圍營(yíng)造,堅(jiān)定廣大群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的決心和信念。
傳遞奮斗“接力棒”,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。拉孜縣堅(jiān)決傳好歷史使命“接力棒”,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
幫錢幫物,不如幫助建個(gè)好支部。拉孜縣以村“兩委”換屆工作為契機(jī),積極推動(dòng)從政治立場(chǎng)堅(jiān)定、致富帶富能力強(qiáng)、想干事能干事干成事的優(yōu)秀群體中選人用人,選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,努力把基層黨組織建設(shè)成為聽黨話、跟黨走,善團(tuán)結(jié)、會(huì)發(fā)展,能致富、保穩(wěn)定,遇事不糊涂、關(guān)鍵時(shí)刻起作用的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
拉孜縣嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的“四個(gè)不摘”要求,繼續(xù)保持扶貧政策的總體穩(wěn)定,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)支持,充分挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),將立竿見影的“短平快”扶貧項(xiàng)目與長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合。利用突出的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展“馬路經(jīng)濟(jì)”“門面經(jīng)濟(jì)”“出租經(jīng)濟(jì)”,培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推進(jìn)交通、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、文化、醫(yī)療、社保等基本公共服務(wù)再上新臺(tái)階,抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。做好項(xiàng)目建設(shè)銜接,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措、重大工程納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃。
從脫貧攻堅(jiān)到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,再到接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,變的是目標(biāo)階段和任務(wù)重點(diǎn),不變的是責(zé)任和使命。站在新的歷史起點(diǎn)上,拉孜縣廣大干部群眾將以敢教日月?lián)Q新天的魄力、咬定青山不放松的定力、不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的毅力,團(tuán)結(jié)一心、不負(fù)韶華、再譜華章。
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