脫貧群眾的安居與樂業(yè)——拉薩市產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷工作成效顯著
一月,拉薩氣溫很低,但在位于堆龍德慶區(qū)古榮鎮(zhèn)的有機蔬菜、瓜果花卉種植基地里卻春色滿園,康乃馨、向日葵、香水百合或含苞待放,或花枝招展。在種植康乃馨的溫室大棚里,旦增次旦正趁著晴朗的午間給花打杈。2018年7月,旦增次旦從西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院作物生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)畢業(yè),之后通過應(yīng)聘,來到堆龍德慶區(qū)有機蔬菜、瓜果花卉種植基地工作。能夠剛畢業(yè)就找到一份與自己專業(yè)對口的工作,旦增次旦很滿意:“這里工資待遇挺好,自己所學(xué)的專業(yè)知識也能用的上。我現(xiàn)在每個月交完‘五險一金’后還能拿到5000多元工資?!?/p>
近年來,堆龍德慶區(qū)緊緊圍繞“一核兩帶、三區(qū)三園、六溝多點”的凈土健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局及發(fā)展戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢,以農(nóng)林產(chǎn)品種植銷售、倉儲、休閑觀光農(nóng)業(yè)等為主要內(nèi)容積極發(fā)展凈土健康產(chǎn)業(yè),致力于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、市場和社會共贏的格局。
凈土健康產(chǎn)業(yè)的壯大使大學(xué)生旦增次旦實現(xiàn)了就業(yè),也使農(nóng)牧民群眾益西旺堆在家門口實現(xiàn)了增收致富。
即將60歲的益西旺堆家住德慶鎮(zhèn)德慶村4組,隨著年齡的增大,益西旺堆難以找到適合自己的工作。四年前,益西旺堆來到位于德慶鎮(zhèn)的堆龍德慶區(qū)藏藥材種植基地,在這里,他學(xué)會了種植藏藥材,學(xué)會了修理一些設(shè)施,成為了園區(qū)的“能手”?!拔业闹饕ぷ魇切揠?、修換水管等,主要種植藏紅花等三四種藥草。工資會按時發(fā)放,對改善家里的經(jīng)濟條件很有幫助。”益西旺堆高興地說。
產(chǎn)業(yè)扶貧是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策。
拉薩市從實際出發(fā),因地制宜找準(zhǔn)發(fā)展路子,根據(jù)區(qū)位條件、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),正確處理好不離鄉(xiāng)不離土、就近就便、能干會干的關(guān)系,選擇適合本地發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。把扶貧項目與貧困地區(qū)的實際和貧困群眾意愿結(jié)合起來,探索出了一套既能實現(xiàn)脫貧致富,又能保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式,提高了貧困群眾脫貧持續(xù)性和穩(wěn)定性。通過產(chǎn)業(yè)項目入股分紅、吸納就業(yè)等方式,輻射帶動3.7萬人增收。加大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,1.24萬名建檔立卡勞動力掌握一技之長,通過舉辦招聘會、成立勞務(wù)派遣機構(gòu)提高就業(yè)規(guī)?;潭取|西部協(xié)作等方式,近1.3萬名建檔立卡勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),人均月工資達2500元以上。
產(chǎn)業(yè)扶貧解決了“發(fā)展什么”“怎么發(fā)展”等問題,搬遷扶貧則解決了生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的問題。搬遷前,格桑次仁一家住在達孜區(qū)唐嘎鄉(xiāng)洛普村9組,因腿有殘疾,格桑次仁無法外出打工,只靠放牧的微薄收入無法改善一家人的生活,手里掌握的制作家具技藝也無用武之地。在精準(zhǔn)扶貧政策的實施下,2018年5月,納入建檔立卡戶的格桑次仁一家搬到了唐嘎村扶貧安置點,住上了寬敞明亮的新房子。不僅如此,靠著領(lǐng)到的補助資金、項目分紅,格桑次仁有了創(chuàng)業(yè)資金,在鄉(xiāng)政府附近開了一家家具店,靠著自己的手藝有了可觀的收入。
格桑次仁說:“扶貧搬遷后,房子寬敞明亮,衣食住行都沒有問題。在黨的好政策下,我從銀行貸了款,開了家具店,生意也不錯?!?/p>
如今,僅僅是家具店就為格桑次仁一家年增收六、七萬元,孩子們讀書也享受著“三包”政策,越過越紅火的日子、墻上滿滿貼著的獎狀都成為了這個家努力奮斗的動力。
格桑次仁的女兒卓瑪說:“我現(xiàn)在就讀于拉薩北京實驗中學(xué),兩個妹妹分別在讀小學(xué)和中學(xué),因為國家的‘三包’政策,減輕了我們的家庭負擔(dān),我們也不用因貧輟學(xué),長大以后我一定會努力報答社會、報答國家?!?/p>
達孜區(qū)唐嘎鄉(xiāng)唐嘎村扶貧安置點2018年5月迎來第一批搬遷群眾,目前共有90戶445名建檔立卡搬遷群眾。依托泰成乳業(yè)、金麥穗農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等扶貧產(chǎn)業(yè)項目和村集體經(jīng)濟,搬遷群眾實現(xiàn)了每戶至少一名勞動力就業(yè),家家都有了穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,扶貧安置點成為了搬遷群眾實實在在的家。
唐嘎村集中安置點負責(zé)人格桑介紹說:“搬遷群眾每個月開兩次會,一起討論衛(wèi)生、交通安全等方面的事情,每個月做兩次衛(wèi)生清掃。老百姓樂意住這兒,因為環(huán)境衛(wèi)生干凈,風(fēng)景也很優(yōu)美。實現(xiàn)就業(yè)的250名群眾,有些在合作社就業(yè),有些在奶牛養(yǎng)殖場就業(yè),還有些是在拉薩市就業(yè),每個月都能拿到工資?!?/p>
易地搬遷“挪窮窩”。針對居住在生存環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等地區(qū)的建檔立卡群眾,拉薩市大力實施易地扶貧搬遷工程,建成易地扶貧搬遷安置點32個,堅持基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)同步規(guī)劃、同步建設(shè),實現(xiàn)22979名群眾搬遷入住。配套產(chǎn)業(yè)項目96個,實現(xiàn)1戶至少1人以上穩(wěn)定就業(yè),確保建檔立卡群眾“搬得出、留得住、能致富”。
通過5年攻堅,拉薩市農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)動態(tài)清零、貧困縣(區(qū))全部摘帽,“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題得到有效解決,貧困人口收入大幅度提升,農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快,為全面建成小康社會、推進鄉(xiāng)村振興奠定了基礎(chǔ)。
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