砥礪奮進奔小康——西藏拉薩經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅綜述
易地扶貧搬遷工作是區(qū)市黨委、政府聚力打好脫貧攻堅戰(zhàn)實施的一項重大決策,做好易地搬遷安置工作是市委、市政府交給拉薩經(jīng)開區(qū)的重大政治任務。近年來,西藏拉薩經(jīng)開區(qū)對區(qū)市脫貧攻堅安排部署堅定不移地貫徹,通過建成德吉康薩小區(qū)、完成搬遷入住,建強基層組織、夯實執(zhí)政基礎,成立扶貧公司、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),加大培訓力度、提升致富本領等措施,全力打造易地搬遷樣板小區(qū),為區(qū)市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅貢獻拉薩經(jīng)開區(qū)應有力量。
組織領導有力
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),組織領導是保證。拉薩經(jīng)開區(qū)始終堅持把易地扶貧搬遷工作作為頭等大事,及時成立拉薩經(jīng)開區(qū)精準扶貧精準脫貧工作領導小組,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
拉薩經(jīng)開區(qū)易地扶貧搬遷點(以下簡稱“德吉康薩小區(qū)”)于2016年10月開工建設,由拉薩市當雄縣、尼木縣、堆龍德慶區(qū)和昌都“三巖”芒康縣、貢覺縣五個縣區(qū)共683戶2997名搬遷群眾組成,其中建檔立卡貧困戶638戶2696人。
為確保易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富,2019年,拉薩經(jīng)開區(qū)專門成立決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作領導小組,設立就業(yè)創(chuàng)業(yè)、宣傳引導等8個小組,對職責進行再明確、人員再充實,確保決戰(zhàn)決勝;配強工作力量,按照“搬遷群眾安置到哪里、黨的組織建設就覆蓋到哪里”的原則,現(xiàn)設立社區(qū)黨委1個,下設11個黨支部,在籍黨員168人。為保障搬遷群眾既安居又樂業(yè)做好組織保障。
氛圍營造有聲
在德吉康薩小區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務中心內,居民們有序排隊等待領取藥品。今年22歲的扎永是昌都市貢覺縣雄松鄉(xiāng)夏亞村的一名搬遷群眾,聽說社區(qū)衛(wèi)生服務中心在招志愿者,便主動報了名。
“一方面,可以為小區(qū)鄰居提供服務,另一方面,又可以鍛煉自己的社會工作實踐能力?!痹勒f,這是理論與實踐相結合的最好方式。
做好群眾思想工作是實現(xiàn)精準扶貧的根本方法。拉薩經(jīng)開區(qū)深入開展“四講四愛”群眾教育實踐活動,廣泛宣傳黨的各項優(yōu)惠政策,讓群眾知道惠在何處、惠從何來。今年以來,開展教育活動24次;開展入戶活動,建立黨員干部“三包”機制,組織駐村工作隊、社區(qū)“兩委”“雙聯(lián)戶”戶長等力量作用分組入戶,對搬遷群眾開展形式多樣的政策宣講、普法宣傳和教育引導工作,僅今年以來就開展入戶走訪、宣講105次;開展文藝活動,以重要節(jié)日為契機,組織社區(qū)群眾,定期組織拔河、歌舞、跳繩、朗誦等活動,開展文藝活動3次。
脫貧成效顯著
今年23歲的旺加,在拉薩經(jīng)開區(qū)工業(yè)中心當保安。兩年前還是“放牛娃”的旺加,現(xiàn)在每天過著上下班車接車送的職工生活,不僅一個月能拿3700元的工資,還有4天休息時間。兩年來,旺加已經(jīng)能聽懂基本的漢語,如今他對未來有了自己的規(guī)劃。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本之策。拉薩經(jīng)開區(qū)對群眾就業(yè)意向進行摸底,分批開展保潔、物業(yè)管理、家政服務等10余項技能培訓12批次1740人次,目前,德吉康薩小區(qū)已實現(xiàn)就業(yè)1174人;竭力落實政策,制定拉薩經(jīng)開區(qū)吸納易地扶貧搬遷群眾就業(yè)補貼措施,加強與搬出地縣區(qū)對接,2020年符合崗位人數(shù)559人,上半年兌現(xiàn)資金97.825萬元;大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),注資3000萬元成立拉薩經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧投資發(fā)展有限公司,明確63套商品門面房(總建筑面積15259平方米)作為德吉康薩小區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項目,統(tǒng)一交由扶貧開發(fā)公司經(jīng)營管理,目前集體經(jīng)濟增收150萬元,年底能夠實現(xiàn)人均分紅增收500元左右。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵就是正視問題、解決問題。拉薩經(jīng)開區(qū)采取定期與不定期方式深入群眾家中,與群眾面對面了解情況,對排查出的問題和困難,逐一登記建檔、歸類梳理,及時研究解決。今年以來,為解決就醫(yī)問題,成立了德吉康薩小區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站,分設藏醫(yī)、西醫(yī)門診,配備必需醫(yī)療設備和全科醫(yī)生3 名、護師1名、村醫(yī)2名;全面保障就學,建成經(jīng)開幼兒園,經(jīng)開小學辦學規(guī)模為24個班,可容納1080人,義務教育學生入學率、在校率均達到100%。從今年5月開始,對年齡18-32歲的102名群眾開展文化補習班(夜校),開設了小學藏語文、漢語文、數(shù)學等課程;提供便捷交通,免費開通4輛園區(qū)純電動班車,并與拉薩公交運營有限公司協(xié)調開通38路公交車,可從市區(qū)直達德吉康薩小區(qū),方便搬遷群眾出行。
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