“新社會(huì)讓我們翻了身，如今的產(chǎn)婦和孩子都被照顧得很好，全靠黨的好政策！”在拉薩市婦幼保健院，陪兒媳婦產(chǎn)檢的老阿媽央宗高興地告訴記者。

　　而在當(dāng)雄縣羊八井鎮(zhèn)，索朗拉宗的寶寶已經(jīng)會(huì)走路了。一年前，她在拉薩市婦幼保健院住院分娩，“住院沒花一分錢，還領(lǐng)了2480元補(bǔ)貼?！?/p>

　　從1965到2020的半個(gè)多世紀(jì)，西藏的變化翻天覆地，大到政治經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，小到每一天的衣食住行。這其中感觸最深、也最有發(fā)言權(quán)的，當(dāng)然是生活在西藏的老百姓。

　　社會(huì)保障惠民生，一枝一葉總關(guān)情。自治區(qū)成立55年來，特別是黨的十八大以來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的大力支援下，自治區(qū)黨委堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深化教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，各族人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。

　　以人為本 健全社保體系

　　60歲的企業(yè)退休職工范阿姨取7月份退休工資時(shí)，發(fā)現(xiàn)漲了近300元?！罢娴耐Ω吲d，國家好，我們老百姓才能更好！”

　　范阿姨的喜悅得益于今年退休人員基本養(yǎng)老金的再一次調(diào)整。

　　調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，是保障和改善民生的重要措施，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)廣大退休人員的親切關(guān)懷，更是自治區(qū)成立55年來黨和政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉、完善社會(huì)保障體系的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　社會(huì)保障是民生安全網(wǎng)、社會(huì)穩(wěn)定器，與人民幸福安康息息相關(guān)，關(guān)系國家長(zhǎng)治久安。

　　55年來，特別是黨的十八大以來，西藏準(zhǔn)確把握全面建成多層次社會(huì)保障體系的主要任務(wù)，緊緊圍繞全面建成多層次社會(huì)保障體系的基本要求和奮斗目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　55年來，隨著西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等配套改革穩(wěn)步推進(jìn)，覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系正逐步完善，更好體現(xiàn)社會(huì)公平正義，努力滿足人民群眾差異化需求。

　　兜住底線 保駕護(hù)航

　　清晨，秋日的陽光柔柔地灑在樹梢上，72歲的阿旺和老伴普布央宗十指相扣，沿著整潔的道路散步。

　　從2015年開始，夫妻二人幾乎每天都在服務(wù)中心的院子里散步。這是拉薩市曲水縣特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)中心日常的一幕。目前，包括92名孤寡老人在內(nèi)的155名供養(yǎng)對(duì)象在這座花園式的院子里安享晚年。

　　無獨(dú)有偶，在昌都市邊壩縣特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)中心，護(hù)理員牛都正在為96位老人耐心服務(wù)。

　　參加工作雖有10多年，但還不到30歲的牛都動(dòng)作很是老練：心理撫慰、護(hù)理保健、管理服務(wù)樣樣做得得心應(yīng)手。

　　10多年來，牛都親眼見證了西藏養(yǎng)老服務(wù)工作的發(fā)展變化：住宿、醫(yī)療等設(shè)施日趨完善，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建立。社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度進(jìn)一步完善，切實(shí)保障了群眾基本生活需求，兜住了民生保障底線。

　　在拉薩，城關(guān)區(qū)八廓街道白林社區(qū)孤寡老人扎西央金每天都會(huì)得到社區(qū)工作人員的精心照顧。老人告訴記者：“我79歲了，兩只眼睛都做過手術(shù)，現(xiàn)在只有一只能看到一點(diǎn)光亮。工作人員每天早上給我送茶，中午又要送飯，還要打掃衛(wèi)生，對(duì)我照顧得特別周到?！?/p>

　　在日喀則，諾倍兒童福利院自2008年成立至今，已有8名孤兒進(jìn)入小學(xué)、中學(xué)，11人順利考入高中、大學(xué)，8人完成學(xué)業(yè)并順利找到工作。

　　在山南，扎囊縣扶貧助殘服飾就業(yè)創(chuàng)業(yè)有限責(zé)任公司的殘疾工人正在制作藏式門簾、羊毛藏式服裝等。公司法人落桑說：“這些殘疾工人每個(gè)月除生活補(bǔ)貼外，還能通過工作獲得不錯(cuò)的收入，自信心也大大增強(qiáng)。”

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　　如今，在廣闊的西藏大地上，民生兜底保障制度不斷健全，祖國的花朵得到精心呵護(hù)，殘障人士的權(quán)利得到關(guān)注，各類困難群眾基本生活得到有效保障，社會(huì)福利事業(yè)取得的巨大成就為健全社會(huì)保障體系保駕護(hù)航。

　　幸福生活 共享發(fā)展成果

　　“駐村工作隊(duì)幫我開了商店，給家里買了牦牛，每年我還能領(lǐng)到分紅，現(xiàn)在的日子太幸福了?！闭f起現(xiàn)在的生活，林芝市百巴鎮(zhèn)連別村村民德吉高興地合不攏嘴。

　　早在幾年前，德吉是村里的貧困戶，她天生視力不好，丈夫去世后,留下了她和兩個(gè)孩子，生活十分拮據(jù)。

　　為了幫助她早日脫貧，駐村工作隊(duì)想了不少辦法，并集資5萬元為她修建了寬敞明亮的新商店，還添置了貨架和桌椅。

　　脫貧攻堅(jiān)以來，充分發(fā)揮社會(huì)保障兜底作用，建立完善社會(huì)保障兜底脫貧政策體系，成為“五個(gè)一批”的重要內(nèi)容之一。

　　在推進(jìn)社會(huì)保障兜底工作中，西藏有效銜接農(nóng)牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧政策，低保標(biāo)準(zhǔn)從2016年的2250元提高到2019年的4450元，有力確保了建檔立卡貧困人口病有所醫(yī)、殘有所助、生活有保障，構(gòu)筑起了社會(huì)兜底保障的“安全網(wǎng)”。

　　社會(huì)保障同樣要保障各族群眾家庭子女受教育的權(quán)利。

　　阿里地區(qū)普蘭縣霍爾鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生央吉每天最開心的事就是午餐后可以領(lǐng)到大蘋果：“我在學(xué)校吃得好住得好，每天還有蘋果吃。”

　　從1985年開始，西藏對(duì)義務(wù)教育階段農(nóng)牧民子女實(shí)行“三包”政策。作為中央給予西藏的一項(xiàng)特殊優(yōu)惠政策，從2011年起，將符合條件的學(xué)前和高中階段學(xué)生納入“三包”政策實(shí)施范圍，覆蓋了從學(xué)前到高中階段所有農(nóng)牧民子女和城鎮(zhèn)困難家庭子女。

　　“‘三包’和免費(fèi)教育讓學(xué)生家長(zhǎng)零負(fù)擔(dān)，家長(zhǎng)都愿意送孩子上學(xué)?！崩_市堆龍德慶區(qū)乃瓊鎮(zhèn)中心小學(xué)老師格桑說，家長(zhǎng)只需要把孩子送到學(xué)校，孩子的生活、學(xué)習(xí)全都不用操心。

　　到2019年，西藏“五個(gè)100%”教育目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，學(xué)前雙語幼兒園覆蓋66.8%的行政村（居），38.9%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)智慧教育覆蓋。

　　如今，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，保障項(xiàng)目日益完備，制度運(yùn)行安全有序，保障水平穩(wěn)步提高，人民群眾更多地分享到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。