西藏阿里革吉縣脫貧攻堅工作:凝心聚力斬窮根
2016年以來,西藏阿里革吉縣堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,緊緊圍繞“六個精準”“五個一批”要求,立足實際、突出重點,緊盯目標、扎實推進,精準扶貧精準脫貧工作取得決定性進展。
截至2019年8月初,革吉縣累計實現(xiàn)減貧1210戶4322人,貧困發(fā)生率降至0.09%,建檔立卡貧困人口人均可支配收入預計達到6809元,實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標。經(jīng)自治區(qū)評估初驗,19個貧困村(居)水電路訊網(wǎng)、教科文衛(wèi)?!笆椞嵘こ獭钡玫饺嫣嵘吠ㄟ_率、飲水安全率、住房安全率、通訊率、通電率、廣播電視覆蓋率均達到100%,基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項補貼”實現(xiàn)全覆蓋,達到退出條件,革吉縣符合貧困縣脫貧摘帽標準。
近年來,革吉縣投資2.09億元建設產(chǎn)業(yè)扶貧項目15個,與1011戶1971名貧困群眾建立起利益聯(lián)結機制。投資1.03億元建成易地扶貧搬遷點5個,完成易地扶貧搬遷510戶1761人,搬遷入住率100%。2019年落實生態(tài)崗位5513個,2016年以來,累計落實生態(tài)崗位補助資金6402.6萬元。大力實施退牧還草工程,兌現(xiàn)草補資金3.47億元,生態(tài)功能區(qū)保護工程帶動78名貧困群眾就業(yè),創(chuàng)收357萬元。
2016年以來,革吉縣累計兌現(xiàn)農(nóng)村低保資金、殘疾人兩項補貼資金、醫(yī)療救助資金等各類惠民政策資金2565.3萬元,兌現(xiàn)無勞動力定向補助資金657.784萬元,335名“五保老人”和17名孤兒實現(xiàn)了集中供養(yǎng)收養(yǎng)。加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,深入開展健康扶貧“三個一批”行動,大病集中救治38人,慢性病簽約服務救治38人,重病兜底保障6人,家庭醫(yī)生簽約服務1095人。
認真落實“三包”政策及營養(yǎng)改善計劃等各類教育優(yōu)惠政策,2016年以來,兌現(xiàn)教育惠民政策資金4533.95萬元。落實1.6億元資金加強教育基礎設施建設,各學校辦學條件得到極大改善。累計實施農(nóng)牧民技能培訓34期,培訓牧民836人次,轉移就業(yè)978人次,實現(xiàn)創(chuàng)收801萬元。大力實施水電路訊網(wǎng)、科教文衛(wèi)?!笆椞嵘こ獭苯ㄔO,建設安全飲水點303個,維修改造水電站2座,實施農(nóng)村公路項目14個543公里,1鎮(zhèn)4鄉(xiāng)實現(xiàn)道路黑色化,新增通信基站52座,新建幼兒園11所、村級衛(wèi)生室20所,建設完成20個村(居)活動場所。
2016年以來,革吉縣統(tǒng)籌整合各類財政涉農(nóng)資金25011.96萬元,重點投向養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、商貿流通業(yè)、旅游業(yè)、基礎設施等脫貧攻堅領域。落實扶貧小額貸款政策,累計發(fā)放貸款4254.5萬元。開展結對幫扶工作,幫扶干部累計投入幫扶資金20.35萬元,幫扶物資價值42.997萬元,兩家企業(yè)累計投入資金9.53萬元。爭取中國聯(lián)通公司援助資金5441萬元,用于易地扶貧搬遷建設、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、農(nóng)牧民技能培訓和教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
大力開展以“草場經(jīng)營權流轉、聯(lián)組聯(lián)戶放牧、培育牧業(yè)生產(chǎn)大戶”為主要內容的牧區(qū)改革。截至目前,全縣草場經(jīng)營權流轉牧戶達630戶,實現(xiàn)增收490.67萬元;組建聯(lián)組聯(lián)戶放牧800戶,解放勞動力631人;培育牧業(yè)生產(chǎn)大戶143戶,年產(chǎn)肉類2.4噸、奶類1.4噸、酥油0.4噸、奶渣0.3噸,確保了牧業(yè)增效、牧民增收。
嚴格落實“志智雙扶”戰(zhàn)略,研究制定“七嚴禁一必須”和“牧民十條”等行為規(guī)范,開展“移風易俗”教育,修訂完善《鄉(xiāng)規(guī)民約》《村規(guī)民約》。2018年,全縣共培育新型牧業(yè)主體2個,實現(xiàn)增收32.02萬元,勞務輸出2562人次、創(chuàng)收1290.60萬元。2019年上半年,全縣培育新型牧業(yè)生產(chǎn)業(yè)態(tài)6家。
牢固樹立“融入扶貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”思想,深化開展“藏西先鋒·紅色阿里”黨建品牌創(chuàng)建、“黨的恩情照邊疆·阿里人民心向黨”基層宣傳思想文化陣地建設和民族團結進步創(chuàng)建活動,大力實施人才服務基層“五個一”工程,選派100名優(yōu)秀干部服務基層。充分發(fā)揮“黨員致富帶頭人”作用,帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè),截至目前,32名黨員致富帶頭人帶領286名貧困群眾增收189萬元。
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