“挪窮窩”“換窮業(yè)”需一同發(fā)力
易地扶貧搬遷是精準扶貧“五個一批”工程的重點內(nèi)容,是解決“一方水土養(yǎng)不活一方人”問題的根本之策,是新時期黨和國家扶貧開發(fā)的重要舉措,是切實保障和改善民生的客觀要求。對于改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展具有舉足輕重的意義。
多年來,西藏通過實施易地扶貧搬遷,有效改善了搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件、拓寬了群眾增收致富渠道、保護了原居住地生態(tài)環(huán)境。易地扶貧搬遷是扶貧效果最好、最徹底的扶貧措施,但在開展易地扶貧搬遷工作中,面臨的諸多問題需要我們?nèi)ド钏肌?/p>
易地扶貧搬遷,不僅是一項社區(qū)再造和重建工程,還是一項人口分布、資源環(huán)境、經(jīng)濟社會重新調(diào)整與完善的系統(tǒng)工程,不但涉及安置住房、基礎設施和公共服務設施建設,而且涉及搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社區(qū)管理、文化傳承等諸多方面。這項復雜的百年大計工程,將直接關系到脫貧攻堅的成效,關系到貧困群眾的切身利益。
筆者認為,在實施易地扶貧搬遷過程中,打消搬遷戶思想上存在的顧慮是十分重要的。據(jù)筆者了解,西藏大部分搬遷群眾搬遷意愿強烈,認為搬遷帶來了交通、住房條件的改善,以及上學、就醫(yī)的方便,但仍有極少數(shù)搬遷群眾因為文化水平較低,且沒有一技之長,擔心搬遷后面臨就業(yè)和生活的問題。這就要求我們在開展易地扶貧搬遷的過程中要注重因地制宜、精準施策,“挪窮窩”與“換窮業(yè)”同步,將“搬遷是手段,脫貧是目的”的理念貫穿于安置區(qū)選址、安置模式選擇、安置房及配套設施建設和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及就業(yè)扶持的全過程。
易地扶貧搬遷,在幫助貧困群眾增收脫貧的過程中,應注重扶貧同扶志、扶智相結合,正確處理外部幫扶和自身努力的關系,培育貧困群眾自力更生的脫貧意識,加大對搬遷群眾發(fā)展生產(chǎn)和技能培訓的支持力度,大力弘揚勤勞致富、勤儉持家的傳統(tǒng)美德,充分激發(fā)搬遷群眾脫貧致富的內(nèi)生動力,不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力。
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