林芝市米林市樹牢大抓基層鮮明導(dǎo)向
嶄新的樓房,整潔的院落,綠樹成蔭;怒放的格桑花,絢麗的紫薇花,老人們坐在樹蔭下聊著家常,孩子們邊跑邊笑,記者走進米林市米林鎮(zhèn)幫仲村,一派和諧溫馨的景象映入眼簾。這是米林市黨建引領(lǐng)基層治理,共筑幸福家園的一個縮影。
近年來,米林市堅持把黨建引領(lǐng)貫穿到基層治理的全過程,激發(fā)基層社會治理新動能新效能,切實提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
夯實根基——
建強組織體系
“這幾年,村里的變化很大,愿意留在村里的年輕人越來越多了!”在米林市南伊珞巴民族鄉(xiāng)瓊林村文化廣場旁,村民白瑪拉姆向記者介紹,“現(xiàn)在村民們上學(xué)、看病、鍛煉身體……都很方便。對比城市,村里的環(huán)境更優(yōu)美,一年四季都有花開,日子一天比一天好?!毙凶咴诃偭执?,映入眼簾的是干凈整潔的村道,房前屋后的小菜園、小花園,老人們?nèi)齼蓛傻卦谏⒉?、聊天,靚麗風(fēng)景襯托著和諧的氣氛,好不自在。
近年來,米林市堅持全市“一盤棋”思想,縱向構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動黨的組織體系,市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委承上啟下、主抓落實,村級黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;橫向整合各方力量,形成機關(guān)黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域黨建互聯(lián)互通互補格局,實現(xiàn)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源聯(lián)用、活動聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)做,加強了黨在基層的組織網(wǎng)絡(luò),嚴密了黨的組織體系。
同時,米林市牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,健全以“網(wǎng)格化”管理為基礎(chǔ)的村黨組織體系,完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、民主協(xié)商、群團帶動、社會參與等機制,深化村民自治實踐,推行“四議兩公開”,完善民主協(xié)商、村務(wù)監(jiān)督機制,全市69個村(居)全部制定村規(guī)民約,鞏固提升了村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。
協(xié)調(diào)聯(lián)動——
形成治理合力
去年一場突如其來的暴雨沖毀了米林市南伊珞巴民族鄉(xiāng)才召村通往牧區(qū)的兩處季節(jié)性河流涵洞,駐村工作隊接到求救電話后,火速前往現(xiàn)場開展救援,及時救出被困群眾,并積極向運管部門協(xié)調(diào)爭取到8萬元項目資金,對暴雨沖毀的道路進行了修繕,架起兩座鋼架橋。同時,駐村工作隊和村黨支部多方爭取黨建資金60萬余元,在放牧點精心打造了4個“小牧屋”愛心驛站,配備藥箱、壓縮干糧、雨衣、雨鞋和獸藥等急需物資,為放牧群眾提供便利,贏得群眾的一致好評。
近年來,米林市建成市、鄉(xiāng)、村三級80個“網(wǎng)格化”服務(wù)管理中心,統(tǒng)一規(guī)范標牌、標志,69個村(居)均配備治保調(diào)解委員,專職負責(zé)基層治理工作,完善《米林市網(wǎng)格化信息采集報送共享制度》《米林市網(wǎng)格員工作職責(zé)》《網(wǎng)格員管理制度》等,確?;鶎又卫砉ぷ饔腥俗ァ⒂腥斯?。
米林市組建以黨員干部為主力,涵蓋政策宣講、醫(yī)療教育、科學(xué)普及、普法宣傳等多個領(lǐng)域的志愿服務(wù)分隊,推出群眾按需點單、基層志愿服務(wù)隊報單、文明實踐中心(所、站)派單、志愿者接單、群眾評單的“五單”運行機制,宣傳群眾最想聽的內(nèi)容,開展群眾最喜歡的活動,講解群眾最想學(xué)的知識,提供群眾最需要的服務(wù),解決群眾最鬧心的難題,提升群眾最文明的素養(yǎng),建立了一條高能高效的志愿服務(wù)通道。截至目前,米林市共成立志愿服務(wù)分隊16支,注冊志愿者3860名。
聚焦鄉(xiāng)村——
選優(yōu)配強力量
“隨處可見的宣傳欄,色彩亮麗,格調(diào)清新,讓整個村莊都充滿了濃郁的文化氛圍?!苯陙?,米林市米林鎮(zhèn)邦仲村黨支部充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情,對道路、廣場、黨群活動中心、排污管網(wǎng)、民居房屋實施了美化亮化提升工程,補齊了水電路訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不完善情況。
邦仲村探索“家庭黨建”“紅色網(wǎng)格”鄉(xiāng)村治理新模式,充分發(fā)揮支部管黨員、黨員管家庭的網(wǎng)格效應(yīng),通過完善《村規(guī)民約》,評選“一家一訓(xùn)”家風(fēng)文明星級戶,實現(xiàn)村風(fēng)文明建設(shè)與黨建工作有效銜接。按照人人參與、治理有效的新方法,邦仲村正逐步朝著舒適、宜居和具有民俗特色的美麗村莊不斷邁進,逐漸成為“藥洲”米林的門戶、林芝“航空商貿(mào)小鎮(zhèn)”和“西藏江南第一村”。
為了讓米林市涌現(xiàn)出更多的“邦仲村”。近年來,米林市緊盯“配強一套好班子”的目標,把擔(dān)當意識強、帶動能力好、群眾口碑好的363名群眾黨員選入村“兩委”班子成員,選派69名第一書記、218名駐村工作隊員和2名大學(xué)生村官到村任職,聘用69名鄉(xiāng)村振興專干到基層一線建功立業(yè)。
今年以來,米林市選派44名村(居)主干赴區(qū)內(nèi)外培訓(xùn),依托市委黨校舉辦村干部國家通用語言能力提升培訓(xùn)班1期,40名村“兩委”班子成員參加培訓(xùn),組織62名村主干參加全國村黨組織書記和村委會主任視頻培訓(xùn)班米林分課堂培訓(xùn),村級力量履職能力和服務(wù)群眾能力不斷提升。
米林市負責(zé)人表示,將繼續(xù)錨定“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”,緊扣建設(shè)全區(qū)改革開放先行區(qū)和林芝市委“11364”發(fā)展思路,找準自身定位,全力推動黨建工作取得新的更大突破。
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