西藏:優(yōu)化生育政策 增福利減負(fù)擔(dān)
日前,西藏印發(fā)《貫徹落實(shí)〈中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定〉的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),要求各市地、各有關(guān)責(zé)任部門狠抓工作落實(shí),細(xì)化分解工作措施,做好政策銜接,加強(qiáng)工作督導(dǎo),確保政策實(shí)施穩(wěn)妥有序、平穩(wěn)落地。
《實(shí)施方案》明確,要優(yōu)化生育政策,推進(jìn)人口服務(wù)管理改革,健全完善人口發(fā)展和生育政策相關(guān)法規(guī)制度,到2025年,支持家庭生育的政策體系基本建立,各項(xiàng)服務(wù)管理制度基本完備,優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平明顯提高,普惠托育服務(wù)體系加快建設(shè),生育、養(yǎng)育、教育成本明顯降低,生育水平穩(wěn)步提升,人口區(qū)域合理分布,人口素質(zhì)進(jìn)一步提升。到2035年,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策法規(guī)制度更加完善,服務(wù)管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效,生育水平更加適度,人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,優(yōu)生優(yōu)育、幼有所育服務(wù)水平與人民群眾對(duì)美好生活的需要相適應(yīng),家庭發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
《實(shí)施方案》從扎實(shí)穩(wěn)妥實(shí)施三孩生育政策、著力提升優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平、大力發(fā)展普惠托育服務(wù)、建立完善積極生育配套支持政策、加強(qiáng)生育政策調(diào)整優(yōu)化的有序銜接等方面提出19條措施。其中,針對(duì)西藏實(shí)際情況制定了完善的優(yōu)惠措施,要求各市地、各單位結(jié)合西藏實(shí)際,科學(xué)合理制定并嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位女職工三孩產(chǎn)假及其配偶陪產(chǎn)假、育兒假政策。(下轉(zhuǎn)第二版) (緊接第一版) 干部職工生育三孩,可享受帶薪產(chǎn)假一年,在海拔4000米以上地區(qū)或邊境縣工作的干部職工生育三孩可享受帶薪產(chǎn)假一年半(含國(guó)家法定產(chǎn)假假期),配偶享受陪產(chǎn)假30天(不包括在年度休假假期中)。干部職工按規(guī)定生育,在子女滿3周歲前,夫妻雙方每人每年可享受育兒假15天。將落實(shí)產(chǎn)假、育兒假等養(yǎng)育措施納入女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同。機(jī)關(guān)事業(yè)單位女職工在自治區(qū)規(guī)定的產(chǎn)假期間,享受除崗位津貼之外的其他全部工資待遇和除年休假假期之外的福利待遇(含休假包干經(jīng)費(fèi)),產(chǎn)假期間視同年度考核稱職(合格),并享受正常晉升政策和年終一次性獎(jiǎng)金待遇。認(rèn)真落實(shí)生育保險(xiǎn)制度,將參加生育保險(xiǎn)職工生育三孩的費(fèi)用納入生育保險(xiǎn)待遇支付范圍,按規(guī)定及時(shí)足額支付生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼待遇。
此外,《實(shí)施方案》提出,各市地將托育服務(wù)建設(shè)作為重大民生事項(xiàng),新建或改擴(kuò)建一批公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源招收2—3周歲幼兒。加大稅收、住房等生育支持政策力度。
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