全國政協(xié)委員余國東:為生態(tài)文明建設(shè)建言獻策
剛參加完集中學(xué)習(xí),又趕往北京開會,全國政協(xié)委員余國東的時間安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。20日上午一回到辦公室,他做的第一件事就是梳理今年擬提交的委員提案。“想提的很多,但必須保證內(nèi)容高質(zhì)量,我準(zhǔn)備再好好打磨下?!庇鄧鴸|說。
余國東也是重慶市生態(tài)環(huán)境局局長。如何協(xié)調(diào)本職工作與委員履職的關(guān)系?“我會將委員履職和本職工作結(jié)合起來,在調(diào)研和工作中發(fā)現(xiàn)的問題,先記錄下來,針對其中需要國家層面重視的問題,適當(dāng)時候再調(diào)研、充實完善,最終形成委員提案?!?/p>
加強生態(tài)環(huán)境保護,助力發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,與余國東的本職工作息息相關(guān),也是他參政議政關(guān)注的重點。
2018年,余國東在調(diào)研中注意到土壤管理中一些重金屬物污染的標(biāo)準(zhǔn)需要及時修訂。“土壤是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),是不可或缺的寶貴資源,但當(dāng)時國家的相關(guān)制度規(guī)范還不夠完善?!庇谑?,履職的第一年,他提出了加強土壤污染防治、加快完善土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等提案,得到生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門重視和采納。不久,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等標(biāo)準(zhǔn)。同年8月,全國人大常委會審議通過《中華人民共和國土壤污染防治法》,我國土壤污染防治工作步入新階段。
“感受到國家對委員提案如此重視,我深受鼓舞,更加珍惜這份沉甸甸的使命?!庇鄧鴸|說。
隨著履職的不斷深入,余國東繼續(xù)關(guān)注涉及土壤污染的深層次問題。如土壤污染狀況不夠詳細,綠色可持續(xù)土壤污染治理修復(fù)技術(shù)運用率較低,有的污染地塊上存續(xù)過多家企業(yè),責(zé)任主體認定難、追責(zé)難等。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,他在去年提交了《關(guān)于進一步加強土壤污染防治與修復(fù)的提案》,推動國家持續(xù)開展典型行業(yè)企業(yè)及周邊土壤污染狀況調(diào)查,實施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治等行動。這份提案也獲評全國政協(xié)2022年度好提案。
擔(dān)任十三屆全國政協(xié)委員的5年,余國東累計提交提案46件。其中關(guān)于健全長江經(jīng)濟帶生態(tài)補償機制、穩(wěn)定三峽后扶資金使用方向、在中央層面推進跨省生態(tài)環(huán)境補償機制等多項提案得到有關(guān)國家部委高度重視和及時回復(fù),部分建議已經(jīng)采納并實施。
“委員履職要認真學(xué)習(xí)國家的戰(zhàn)略部署和工作重點,吃透精神,要全身沾滿泥土的味道,深入基層調(diào)研,才能了解生態(tài)環(huán)境實際情況,發(fā)現(xiàn)山川河流哪里出了問題,找到綠色發(fā)展的最好路徑,從而更有針對性地建言獻策。”余國東這樣總結(jié)自己的履職心得。
連任新一屆全國政協(xié)委員后,余國東今年履職主要關(guān)注“無廢城市”建設(shè)、完善環(huán)境保護稅、生物多樣性保護、內(nèi)河船舶大氣污染監(jiān)管、“雙碳”等方面?!吧鷳B(tài)問題不僅僅是生態(tài)污染問題,還包括生態(tài)系統(tǒng)功能、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等問題。我將不斷加強學(xué)習(xí)和思考,繼續(xù)為生態(tài)文明建設(shè)建言獻策,在生態(tài)環(huán)境保護工作中貢獻自己的智慧與力量。”他說。
【記者手記】
十四屆全國政協(xié)新設(shè)置了“環(huán)境資源界”這一界別,余國東也是其中一員。他認為,環(huán)境資源界別的設(shè)置將使履職力量更加集中、更加有力。同時,新界別當(dāng)有新作為。
與來自全國各地環(huán)境資源領(lǐng)域的專家學(xué)習(xí)交流中,他開始關(guān)注更多新課題,如針對自然保護地,如何協(xié)調(diào)處理好自然保護地內(nèi)的人口發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、文化傳承和生態(tài)保護的關(guān)系;如何構(gòu)建生態(tài)涵養(yǎng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村,通過發(fā)揮郊區(qū)生態(tài)價值來促進產(chǎn)業(yè)振興等。
為守護好綠水青山建言獻策,開展民主協(xié)商來推動問題解決……對余國東這位“老”委員來說,新課題也意味著履職盡責(zé)的新征程、新起點。“期待在全國政協(xié)‘環(huán)境資源界’這個大家庭里,為推動人與自然和諧共生貢獻更多新力量?!庇鄧鴸|說。
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