11日下午，西藏自治區(qū)人民政府新聞辦舉行新冠肺炎疫情防控工作第五十四場新聞發(fā)布會，解讀疫情期間西藏出藏、離藏相關(guān)政策，回應(yīng)社會關(guān)切。

　　自治區(qū)衛(wèi)健委黨組成員、副主任郭珞介紹了調(diào)整后的出藏標(biāo)準(zhǔn)：首先，非必要不出藏；7天內(nèi)有中高風(fēng)險區(qū)旅居史人員、密切接觸者和密接的密接人員按要求進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家醫(yī)學(xué)觀察，原則上不出藏。其次，7天內(nèi)有低風(fēng)險區(qū)旅居史的出藏人員應(yīng)當(dāng)滿足72小時內(nèi)3次核酸檢測陰性，即三天三檢；7日內(nèi)無高中低風(fēng)險區(qū)旅居史的人員應(yīng)當(dāng)滿足48小時2次核酸檢測陰性，即兩天兩檢；最后一次核酸采樣要在出藏前24小時內(nèi)。第三，所有出藏人員在機(jī)場、火車站、陸路關(guān)口增加1次核酸單采單檢，即采即走，不限制流動，如果檢測結(jié)果為陽性，檢測機(jī)構(gòu)要及時通報本人，同時通報途經(jīng)地和目的地。

　　關(guān)于出藏人員服務(wù)與管理制度，郭珞說，對于出藏人員，首先要提前7天向所在地社區(qū)（村）提出申請，同步開展健康監(jiān)測，如實填寫健康監(jiān)測表，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）匯總提出初步意見，縣（區(qū)）防疫辦審核批準(zhǔn)并出具證明，各地市負(fù)責(zé)向出藏人員途經(jīng)地和目的地推送信息，出藏關(guān)口執(zhí)行查驗手續(xù)，符合出藏標(biāo)準(zhǔn)的人員予以放行。有關(guān)省份對西藏人員出藏給予了有力支持，使入省與出藏政策有效銜接。近期有出藏計劃的，要掌握了解出藏疫情防控標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合出行安排，加強(qiáng)個人疫情風(fēng)險防控和健康監(jiān)測，向所在地社區(qū)提前提交出藏申請，并按規(guī)定進(jìn)行核酸檢測，以免耽誤行程。

　　郭珞還表示，自治區(qū)衛(wèi)生健康委正在開發(fā)出藏人員服務(wù)管理小程序，實現(xiàn)出藏申請、審核、證明、查驗全流程電子化，近期將在拉薩市試行。

　　自治區(qū)教育廳黨組成員、副廳長巴桑卓瑪介紹，目前，按照自治區(qū)統(tǒng)一出藏返程標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)教育廳完善了學(xué)生出藏流程表，并協(xié)同衛(wèi)健部門發(fā)布自行離藏學(xué)生新冠病毒防護(hù)指引。針對目前自行出藏學(xué)生購票難問題，民航西藏區(qū)局正在協(xié)調(diào)對接相關(guān)航空公司，鐵路部門也將針對目前開行的拉薩—西寧段列車預(yù)留一定數(shù)量的學(xué)生急需用票。西藏班學(xué)生出藏返校，仍執(zhí)行由區(qū)教育廳統(tǒng)一組織集中鐵路運(yùn)輸出藏返校辦法。經(jīng)學(xué)校同意自行返校且符合離藏條件的散插班學(xué)生、中職班學(xué)生及其他特殊原因需出藏的西藏班學(xué)生，可根據(jù)自身購票情況，通過本人所在社區(qū)（村）履行審批手續(xù)后自行出藏返校。

　　巴桑卓瑪說，需要特別說明的是，集中鐵路運(yùn)輸需要征得各辦班省市教育行政部門和所在省市疫情防控指揮部同意。目前，區(qū)教育廳正在溝通函商各辦班省市，根據(jù)雙方疫情變化情況，經(jīng)安全評估后，將以最快速度組織西藏班學(xué)生出藏。

　　青藏集團(tuán)公司拉薩車站副站長多吉表示，乘坐旅客列車出藏、離藏，要嚴(yán)格執(zhí)行西藏自治區(qū)出藏、離藏屬地化政策。目前拉薩至西寧開行一趟旅客列車，每日圖定開行時間為16:00，提醒廣大旅客，乘車前最后一次核酸在乘車前一日16:00以后采樣，且結(jié)果顯示陰性。此外，地方防疫部門在拉薩火車站進(jìn)站安檢處設(shè)置了核酸采樣點(diǎn)，進(jìn)站乘車前增加一次就地核酸檢測（單采單檢），即采即走，不限制流動；乘車旅客提前2至3小時到達(dá)火車站，以免耽誤出行。

　　就網(wǎng)友反映的部分航線航班沒有恢復(fù)、離藏機(jī)票難買、持機(jī)票和證明到機(jī)場卻無法出行等問題，民航西藏區(qū)局新聞發(fā)言人、副局長王嵩回答，目前區(qū)外省市對西藏抵達(dá)航班仍有一定限制，導(dǎo)致航線航班不能全面恢復(fù)，隨著西藏疫情防控形勢趨于平穩(wěn)，自治區(qū)民航局正在積極協(xié)調(diào)四川、重慶、陜西、河南、江蘇等省市盡快增加或恢復(fù)航線航班，并第一時間將相關(guān)信息向社會公布。群眾購票難，一方面是到區(qū)外的航線航班總量少、限制條件多；另一方面，目前西藏地區(qū)執(zhí)行的是10月1日至14日的航班計劃，10月15日以后的航班計劃需等民航上級主管部門批復(fù)以后，航空公司開始開放售票；第三方面，群眾通過飛豬、攜程、去哪兒網(wǎng)等OTA平臺以及航空公司官網(wǎng)看到的航班和機(jī)票減少，主要是民航關(guān)注到群眾反映的購買機(jī)票后臨近起飛前被通知取消的問題后，發(fā)函要求航空公司按照批復(fù)的航班計劃規(guī)范售票。建議大家關(guān)注民航局和執(zhí)飛西藏各航空公司發(fā)布的相關(guān)信息，通過航空公司官方渠道購買機(jī)票。根據(jù)民航掌握的情況，旅客無法正常出行的主要原因：一是核酸檢測不滿足出藏疫情防控要求，二是提供的《出藏人員審批表》不規(guī)范，建議旅客出行前參考《乘坐民航班機(jī)離藏?zé)狳c(diǎn)解答》、每日航班信息等內(nèi)容，確保提供的核酸檢測陰性證明、《出藏人員審批表》等資料符合出藏疫情防控要求和目的地機(jī)場所在省市疫情防控要求。

　　自治區(qū)人社廳黨組成員、副廳長馬何祖介紹，9月25日至10月10日，已有7291名經(jīng)商務(wù)工人員通過自駕、乘坐飛機(jī)火車等方式有序出藏。全區(qū)人社系統(tǒng)將繼續(xù)在精準(zhǔn)掌握經(jīng)商務(wù)工人員動態(tài)的基礎(chǔ)上，全力做好服務(wù)保障，對確需出藏且符合條件人員，區(qū)分輕重緩急，分期分批、合理統(tǒng)籌出藏時間；對非必要出藏人員，著力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，積極對接推送崗位，幫助他們在當(dāng)?shù)貏?wù)工就業(yè)、增加收入。用心用情紓困解難，對經(jīng)商務(wù)工人員進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，建立經(jīng)商務(wù)工人員困難訴求臺賬，即時對接協(xié)調(diào)，加強(qiáng)跟蹤回訪；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟值馈⑸鐓^(qū)、防疫部門的溝通銜接，為確需出藏人員設(shè)立核酸檢測綠色通道，確保采樣后12小時內(nèi)出具檢測結(jié)果。及時回應(yīng)社會關(guān)切，對十分迫切、確有需要，同時符合出藏條件的經(jīng)商務(wù)工人員，人社部門積極協(xié)調(diào)相關(guān)省市，通過航空、鐵路等方式，盡力有序安排出藏。

　　就保公路暢通、保通道安全工作開展情況，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨委委員、副廳長詹水芬介紹，全區(qū)交通運(yùn)輸部門立足實際，加大對國道317、318、214、109線等主要出藏公路通道的路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)處置惡劣天氣帶來的公路安全隱患，及時發(fā)布路況和氣象預(yù)警信息，引導(dǎo)出藏人員合理安排和調(diào)整出行路線和時間。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳持續(xù)加強(qiáng)與四川、云南、青海等省份物流保通保暢工作機(jī)制的協(xié)同聯(lián)動，依托重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛電子通行證制度，執(zhí)行“一車一證一線路”管理政策。目前，出藏貨運(yùn)車輛入青、入川、入滇的限流限量管控政策得到優(yōu)化調(diào)整；國道317、318、109線等進(jìn)出藏通道貨運(yùn)車輛運(yùn)行總體順暢、通行效率得到明顯提升。截至10月10日，西藏已累計審核發(fā)放重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛電子通行證60668張。此外，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳還積極指導(dǎo)各市地做好對出藏人員的城市交通運(yùn)力保障，為出藏人員前往機(jī)場、火車站提供“最先一公里”出行服務(wù)。

　　自治區(qū)公安廳黨委委員、副廳長蔣曄表示，全區(qū)公安機(jī)關(guān)高度重視公安檢查站工作，及時充實優(yōu)化力量部署，不斷健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)度，進(jìn)一步嚴(yán)格工作查驗，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)置前置檢查點(diǎn)，最大限度提升人員、車輛查驗通行效能，全力服務(wù)保障群眾安全有序出行。

　　自治區(qū)旅發(fā)廳黨組成員、副廳長頓珠介紹，自疫情發(fā)生以來，全區(qū)旅游部門始終堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，動態(tài)精準(zhǔn)統(tǒng)計滯留游客相關(guān)信息，針對滯留游客合理安排專門核酸檢測點(diǎn)，增設(shè)滯留游客檢測綠色通道，繼續(xù)深入開展“送服務(wù)保障上門”行動，對特殊困難游客提供“一對一”服務(wù)保障，盡最大努力爭取游客的理解和支持。嚴(yán)格執(zhí)行離藏標(biāo)準(zhǔn)，制定區(qū)外滯留游客出藏工作流程圖，采用“點(diǎn)對點(diǎn)”單獨(dú)轉(zhuǎn)運(yùn)方式護(hù)送2000余名游客從陸路卡口離藏；設(shè)立657個服務(wù)點(diǎn)，為過往游客提供咨詢服務(wù)、政策宣講、生活物資及防疫物資保障。積極對接民航、鐵路及交通部門，累計為1.8萬余名游客解決購票困難。嚴(yán)格執(zhí)行游客應(yīng)急保障需求24小時咨詢服務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，受理電話咨詢25000余起，累計解決滯留游客需求和困難5萬余件。截至10月10日，滯留游客從最初的9萬余人下降到516人。