西藏山南勒布邊境派出所:深耕法治熱土 打造平安家園
干凈的辦證大廳、顯眼的溫馨提示、清晰的辦理流程、有序的執(zhí)法窗口……走進西藏山南邊境管理支隊勒布邊境派出所,細節(jié)之處盡顯執(zhí)法溫度。
勒布邊境派出所位于山南市錯那縣麻麻門巴民族鄉(xiāng),近年來,該所緊緊圍繞“執(zhí)法行為規(guī)范化、轄區(qū)管理精細化、服務(wù)全程人性化”的工作思路,聚力淬煉隊伍、廣泛普法、精準管控,實現(xiàn)了執(zhí)法零缺陷和執(zhí)法零過錯,轄區(qū)群眾幸福感、獲得感、滿意度顯著提升。日前,該所還被評為“全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”。
久久為功,鍛造守護平安“鐵拳頭”
“打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,是推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。”勒布邊境派出所所長土丹旦增介紹,派出所充分利用思政課堂、道德講堂、模擬法庭等載體,以專題講座、案例評析、旁聽庭審、技能競賽等形式,組織民警輪流擔任執(zhí)法教員,開展“換位式”“幫帶式”執(zhí)法實戰(zhàn)培訓。建立執(zhí)法質(zhì)量月督查、季考核、年排名機制,將執(zhí)法質(zhì)量與個人獎勵、評優(yōu)評先掛鉤,持續(xù)激發(fā)調(diào)動民警學習主動性積極性,著力提升法律專業(yè)素養(yǎng)。
以前從事保障工作的新警張鑫,經(jīng)過系統(tǒng)培訓鍛煉,最終順利通過公安機關(guān)基本級執(zhí)法資格考試。張鑫談及執(zhí)法資格考試,認為每一位民警都是執(zhí)法的主體,只有做到知法懂法,才能依法辦事,更好地依法履職。
除了民警在法律素養(yǎng)上的自我學習,派出所還充分借助公安部定點幫扶錯那縣這一有利時機,對照“四個一律”工作標準,建成了“功能完善、設(shè)施齊全、突出實用”的執(zhí)法辦案場所,定期召開安全形勢分析會,全面復盤每起接處警、案件辦理工作,規(guī)范指導民警執(zhí)法辦案常用、棘手、易產(chǎn)生問題的執(zhí)法活動,初步構(gòu)建起流水線式的執(zhí)法標準體系。
截至目前,該所民警100%通過公安機關(guān)基本級執(zhí)法資格考試,100%具備辦案實踐能力,單位案件辦結(jié)率100%、優(yōu)秀率100%,執(zhí)法辦案一直保持著零復議、零訴訟、零信訪。
潛移默化,浸潤知法守法“思想根”
“轄區(qū)很多老年群眾,法律意識不強,大多不清楚行為是否符合法律規(guī)范,普法教育是派出所的例行工作。”土丹旦增表示,只有學法知法懂法,才能自覺地尊法守法用法,執(zhí)法先普法成了勒布邊境派出所一直遵循的執(zhí)法理念。
2020年以來,該所組織開展“八五”普法和“法潤雪域邊關(guān)”專項活動,啟動1村1個“法律明白人”培養(yǎng)工程,組建“法制宣講隊”,深入邊境村落、施工單位,零距離以案說法、以案釋法,宣講治安、民事、刑法、消防、交通、防盜竊、防騙等與群眾工作生活息息相關(guān)的法律常識,介紹在邊境地區(qū)可能涉及危害國家安全的行為,倡導群眾共同參與依法護邊守邊活動,共同筑起平安邊境的“防護網(wǎng)”。截至目前,共開展法治宣傳90余次,發(fā)放宣傳資料7000余份,實現(xiàn)轄區(qū)常住人口和外來人員法治宣傳教育全覆蓋。
“派出所每個月都會來學校開展大講堂活動,除了講授法律知識,還會開展愛國主義教育和民族團結(jié)教育,這對學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀特別重要?!闭勂鹋沙鏊窬嫒螌W校法治副校長一事,麻麻門巴民族鄉(xiāng)完全小學校長邊巴次仁豎起了大拇指。
麻麻門巴民族鄉(xiāng)是門巴族的聚居地之一,勒布邊境派出所縱深推進“雪域固邊黨建帶”品牌建設(shè),堅持執(zhí)法工作與加強民族團結(jié)工作交互開展,推出選派民警兼任學校法治副校長、聯(lián)合麻麻鄉(xiāng)建立“民族團結(jié)進步示范教育基地”、設(shè)立警營開放日等舉措,聯(lián)合開展法治教育、愛國主義教育、理想信念教育、民族團結(jié)教育、感恩教育,引導轄區(qū)群眾鑄牢中華民族共同體意識,各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同創(chuàng)造美好生活。
如今,麻麻門巴民族鄉(xiāng)群眾手足相親、守望相助,愛黨、愛國、愛社會主義的意志堅不可摧,心向黨、聽黨話、感黨恩、跟黨走的信念歷久彌堅。
與時俱進,加固和諧轄區(qū)“防護欄”
2022年4月17日,轄區(qū)群眾索朗旺堆報警稱,停放在家門口的摩托車不見了。派出所立即出警實地了解情況,通過綜合指揮室研判、調(diào)取監(jiān)控視頻,不到2個小時就在50多公里外的縣城,找到了被親戚私自騎走的摩托車。
雖然是“烏龍事件”,卻折射出派出所破案效率的提升。近年來,該所堅持科技驅(qū)動、數(shù)據(jù)賦能,在轄區(qū)重點區(qū)域、重點部位全面配置智能化攝像機,配置手持式智能警務(wù)終端和4G執(zhí)法記錄儀,強化“警、案、人、物、卷”等執(zhí)法要素全流程、一體化監(jiān)督管理機制,執(zhí)法信息第一時間錄入平臺系統(tǒng),實現(xiàn)轄區(qū)角落“一張網(wǎng)”全域監(jiān)控、“一盤棋”管理聯(lián)動,打通了大數(shù)據(jù)服務(wù)轄區(qū)治理的“最后一公里”。
“我在這里生活了幾十年,居住生活條件一年比一年好。有派出所民警的守護,我們也越來越放心、越來越幸福。”洛桑群培老人笑容滿面。
針對轄區(qū)大雜居、小聚居的分布特點,該所將轄區(qū)劃分為4個網(wǎng)格區(qū)域,每個網(wǎng)格區(qū)域設(shè)立1名民警、1名輔警和3名聯(lián)防隊員,負責日常服務(wù)管控工作;建立“窗口周末延時”和面向老弱群體“定期上門”的綜合政務(wù)服務(wù)模式,用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題,讓群眾感到實實在在的溫暖,實現(xiàn)了警民雙向熟悉率100%,轄區(qū)治安狀況群眾滿意度100%。
同時,該所組建“女子護游隊”,常態(tài)化開展轄區(qū)巡邏,摸排轄區(qū)隱患,實現(xiàn)先介入、先調(diào)解,防止小問題變成大隱患。
據(jù)悉,今年以來,該所組建以“派出所+鄉(xiāng)黨委政府人員+志愿者”為成員的矛盾糾紛調(diào)解小組,加強對當事人的教育,做到講清法理、講通情理、講明事理,調(diào)解各類矛盾糾紛32起,把風險隱患消除在初始,實現(xiàn)了預警在前、防范在先。高山峽谷、峻嶺溝壑間,警民齊心,共同譜寫著建設(shè)幸福家園的贊歌。
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