校外培訓治理態(tài)勢積極向好
7月25日至8月5日,教育部會同國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、民政部、文化和旅游部、體育總局、科技部、應急管理部、人民銀行、稅務總局、銀保監(jiān)會等“雙減”工作協(xié)調(diào)機制成員單位,組建11個聯(lián)合工作組,分赴北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南、廣西、貴州、云南、陜西、青海、寧夏、新疆等20個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團調(diào)研指導校外培訓“監(jiān)管護苗”暑期專項行動工作,確保專項行動扎實開展,取得實效。
調(diào)研期間,工作組分別在調(diào)研省份召開“雙減”工作協(xié)調(diào)機制成員單位參加的座談會,聽取暑期校外培訓治理和專項行動工作情況介紹;聚焦校外培訓機構較多的省會城市和群眾舉報投訴集中的20個重點城市,采取“四不兩直”方式深入122個縣(區(qū)、市)開展實地考察,通過查閱檔案資料,查看信息公示欄、培訓環(huán)境,與機構負責人交流等方式,詳細了解培訓機構資質(zhì)證照、培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、收費管理、預收費監(jiān)管、從業(yè)人員、廣告管控、消防安全、退費問題處理等情況,現(xiàn)場指導規(guī)范培訓行為;組織記者對學科類培訓隱形變異、培訓機構違規(guī)收費等問題進行暗訪,深挖問題線索。將明察暗訪501家校外培訓機構發(fā)現(xiàn)的違規(guī)培訓問題線索,全部轉(zhuǎn)交各地逐一核查處理。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),各地按照暑期校外培訓治理工作部署,迅速行動、精心組織、多措并舉,圍繞學科類培訓隱形變異、非學科類培訓惡意漲價和群眾“退費難”等突出問題開展了全面排查整治;總體上,以往“培訓火熱”問題在今年暑假前半段沒有發(fā)生,學科類培訓隱形變異現(xiàn)象得到較好控制,非學科類培訓服務價格平穩(wěn),培訓退費糾紛得到有力化解,校外培訓治理態(tài)勢積極向好。
同時也發(fā)現(xiàn),一些違法違規(guī)培訓問題仍然存在。個別機構和個人以“一對一”“高端家政”“眾籌私教”“研學旅行”等名義違規(guī)開展培訓;一些機構收費存在超時段收費、不使用合同示范文本、預收費資金沒有全額監(jiān)管等問題;個別已壓減的學科類培訓機構“假注銷、真運營”。另外,由于一些學科類培訓隱形變異轉(zhuǎn)入“地下”,使查處違規(guī)行為難度增大,治理任務依然艱巨,需要久久為功。
針對調(diào)研了解的情況和發(fā)現(xiàn)的問題,工作組分別向各調(diào)研省份進行了意見反饋,要求各地一是不斷健全隱形變異違規(guī)培訓預防、發(fā)現(xiàn)、認定和查處的工作機制,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,建立整改臺賬逐一銷號,持續(xù)營造打擊違規(guī)培訓的高壓態(tài)勢;二是繼續(xù)盯緊非學科類培訓價格,嚴防惡意漲價和天價培訓,侵害學生家長利益的行為;三是嚴格落實預收費監(jiān)管要求,有效避免培訓機構由于無錢可退等原因產(chǎn)生的“退費難”問題發(fā)生,全力以赴打贏暑期校外培訓治理“鞏固戰(zhàn)”,確保廣大中小學生擁有一個平安、愉快、有意義的假期,為孩子的健康成長保駕護航!
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