拉薩市城關區(qū):黨建引領強治理 背街小巷煥新顏
近年來,拉薩市城關區(qū)以黨建引領背街小巷治理工作取得明顯成效,所轄公共環(huán)境持續(xù)改善,助推拉薩復牌全國文明城市,并通過全國衛(wèi)生城市復審。
堅持黨建促組織力,堅定背街小巷治理“一條心”。拉薩市城關區(qū)委一聲令下,各級黨組織聞令而動,層層召開動員部署會,出臺工作方案,明確“九無”工作目標,設定“九無”工作時限。各相關部門充分利用城關微黨建、拉薩城關發(fā)布等線上平臺及各類線下宣傳陣地,廣泛宣傳背街小巷治理的意義和做法,構(gòu)建起黨委領導、政府主導、社會參與、全民共治的社會氛圍;廣泛推廣志愿服務“積分制”,鼓勵群眾以衛(wèi)生清掃、助老助幼等志愿服務形式投入背街小巷治理工作中;廣泛推行“門前三包”,引導臨街商戶積極參與清掃門前道路、整治車輛違停等工作。
堅持黨建促戰(zhàn)斗力,激活背街小巷治理“一池水”。加強隊伍和能力建設,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。按照屬地管理原則,設立街道長、村(居)長、網(wǎng)格長、聯(lián)戶長、街巷長“五長”,成立“五長”工作領導小組,構(gòu)建起街道、網(wǎng)格、雙聯(lián)戶、街巷四級層層負責工作制;開設培訓班,組織17名區(qū)背街小巷領導小組成員前往甘肅省甘南藏族自治州學習治理經(jīng)驗;推動吉崩崗社區(qū)構(gòu)建起“片區(qū)調(diào)度室”智慧平臺,并以信息化方式開展背街小巷治理工作;深入推進城市管理和基層執(zhí)法體制改革,優(yōu)化區(qū)級和街道執(zhí)法監(jiān)管力量布局,下沉城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法力量,排查亂象24586件,處理212件。
堅持黨建促凝聚力,織牢背街小巷治理“一張網(wǎng)”。堅持多措并舉、各方聯(lián)動,切實形成共建共治共享的工作格局。針對街巷內(nèi)車輛亂停亂放情況,依托道路安全管理“三長”負責制,構(gòu)建“社區(qū)—警務室—警務站”三方聯(lián)動機制;針對街巷內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治,構(gòu)建“環(huán)衛(wèi)、村(居)、群眾”聯(lián)動機制;針對街巷內(nèi)經(jīng)營亂象,構(gòu)建“聯(lián)戶代表發(fā)現(xiàn)報告—社區(qū)接訴反饋—街道執(zhí)法整治”的違規(guī)經(jīng)營行為整治機制;針對街巷內(nèi)社會秩序整治,構(gòu)建“聯(lián)動聯(lián)排聯(lián)遣”機制,構(gòu)建起轄區(qū)公安、商戶、居民廣泛參與的工作格局。
堅持黨建促保障力,擰緊背街小巷治理“一股繩”。加強經(jīng)費保障、督導檢查,統(tǒng)籌安排5000萬元專項資金用于背街小巷治理,建立城區(qū)背街小巷治理動態(tài)資金保障機制,累計實施治理項目74個,確保背街小巷治理工作取得實效;形成《城關區(qū)背街小巷治理工作督查辦法(暫行)》,健全背街小巷“日巡、周查、月點評、月通報”督導機制,累計發(fā)現(xiàn)問題744處,提出意見130余條;制定《城關區(qū)背街小巷治理工作考核辦法(暫行)》,把黨建引領抓背街小巷治理工作指標完成情況作為領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。
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