陜西建立健全中小學(xué)校黨組織的運(yùn)行機(jī)制
經(jīng)過學(xué)校黨支部考察培養(yǎng),陜西省咸陽市長武縣恒大小學(xué)總務(wù)主任、省級(jí)教學(xué)能手高花成長為一名預(yù)備黨員。作為陜西省公辦中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)縣,近兩年咸陽市長武縣教育系統(tǒng)“雙培養(yǎng)”機(jī)制成效凸顯,累計(jì)培養(yǎng)選拔基層管理人才115名、省市縣級(jí)教學(xué)能手63名。
這樣的喜人成果并非個(gè)例。經(jīng)過2年試點(diǎn)建設(shè),陜西4個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)公辦中小學(xué)校黨組織的運(yùn)行機(jī)制得到建立健全,黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)貫穿辦學(xué)治校、立德樹人全過程,有力推進(jìn)了學(xué)校教育改革發(fā)展。
明職定責(zé)強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
2020年7月,陜西省委組織部、省委教育工委決定,在地處關(guān)中、陜北、陜南的寶雞市渭濱區(qū)、咸陽市長武縣、延安市寶塔區(qū)、商洛市洛南縣啟動(dòng)公辦中小學(xué)校(含中職學(xué)校)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作。
“試點(diǎn)從明確學(xué)校黨組織定位、規(guī)范學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子配備、健全黨政議事決策制度等方面,‘一地一案’‘一校一策’展開工作,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)學(xué)校更好地為黨育人、為國育才?!标兾魇∥逃の睍涥惸讼颊f。
延安市寶塔區(qū)調(diào)整41所公辦中小學(xué)書記、校長。按照辦學(xué)規(guī)模和黨員人數(shù)配齊配足專(兼)職黨務(wù)干部75名,探索制定公辦中小學(xué)黨組織書記、校長職責(zé)和權(quán)責(zé)清單,出臺(tái)寶塔區(qū)公辦中小學(xué)黨組織議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會(huì)議制度、校長辦公會(huì)議事規(guī)則等12項(xiàng)制度,明確權(quán)責(zé)邊界,健全議事規(guī)則。
秦嶺深處的洛南縣農(nóng)村學(xué)校小而分散,不少學(xué)校黨員人數(shù)不足3人,有的甚至沒有黨員,就由教育黨總支或中心小學(xué)黨支部向45所沒有黨支部的公辦小學(xué)(幼兒園)下派黨建指導(dǎo)員,每月到指導(dǎo)學(xué)校開展黨建、黨政聯(lián)席會(huì)議、財(cái)務(wù)審核等工作。
依據(jù)渭濱區(qū)公辦中小學(xué)校黨組織和校長辦公會(huì)議事規(guī)則示范文本,寶雞市渭濱中學(xué)健全議事決策前的黨政溝通及調(diào)研論證、決策咨詢機(jī)制,堅(jiān)持黨建與教育教學(xué)、師德師風(fēng)、德育工作、意識(shí)形態(tài)等工作深度融合,實(shí)施黨總支委員包抓年級(jí)、教研組、學(xué)科組制度等。渭濱中學(xué)黨總支書記宋偉說:“正是黨政的科學(xué)分工和彼此支持,凡是涉及學(xué)校發(fā)展、教職工切身利益等重大事項(xiàng)決策,往往意見高度一致,政令暢通、運(yùn)行高效?!?/p>
黨建領(lǐng)航定向推動(dòng)教育提質(zhì)增效
“經(jīng)過兩年試點(diǎn),各縣區(qū)完善了中小學(xué)校黨組織設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制建設(shè),明確了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,健全了議事規(guī)則,黨組織弱化、虛化、邊緣化問題得到解決?!标兾魇∥M織部組織二處處長李琦說。
黨建領(lǐng)航定向,有力促進(jìn)了中小學(xué)校教育改革發(fā)展。
寶雞市渭濱區(qū)清姜小學(xué)的績(jī)效考核、職稱評(píng)定、崗位聘用、年度考核等工作,都由行政出臺(tái)辦法、黨支部把關(guān)、教職工大會(huì)討論通過方可開展,有效激發(fā)了教職工的工作熱情。學(xué)校先后被評(píng)為陜西省校園文化建設(shè)示范校、陜西省德育工作先進(jìn)集體、寶雞市黨建示范校等。
延安市寶塔區(qū)中小學(xué)校在深入推行人事制度、收入分配、職稱評(píng)聘、招生入學(xué)和教育教學(xué)5項(xiàng)改革中,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)、把關(guān)作用,實(shí)現(xiàn)了“三重一大”事項(xiàng)的科學(xué)決策、民主決策、依法決策。全區(qū)各中小學(xué)校新聘副職、中層122人,落聘78人。寶塔區(qū)第三中學(xué)教職工以崗定薪、崗變薪變,績(jī)效工資差由150元拉大到3100元,學(xué)校煥發(fā)發(fā)展新活力。校本部從2017年18個(gè)班級(jí)、學(xué)生不足千人,增長到現(xiàn)在36個(gè)班級(jí)、學(xué)生1840人。
“雙培養(yǎng)”激活教育發(fā)展原動(dòng)力
教師是教育發(fā)展的關(guān)鍵。試點(diǎn)建設(shè)中,各縣區(qū)黨組織圍繞教育教學(xué),積極落實(shí)把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制,帶動(dòng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。
洛南縣各學(xué)校黨組織制定“雙培養(yǎng)”三年規(guī)劃,建立培養(yǎng)臺(tái)賬,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。2020年,將38名黨員培養(yǎng)成省、市、縣級(jí)教學(xué)能手,優(yōu)秀教師培養(yǎng)成發(fā)展對(duì)象45人、預(yù)備黨員22人。
長武縣通過設(shè)置黨員名師崗、示范崗,成立黨員教師科研室,懸掛黨員示范班流動(dòng)紅旗等形式,亮明黨員身份、爭(zhēng)作表率。黨員名師的身份意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不斷強(qiáng)化,一批堪當(dāng)重任、作風(fēng)優(yōu)良的教師脫穎而出。全縣第七批縣管拔尖人才中,有7人來自教育系統(tǒng),比例達(dá)26.92%。
寶雞市建立把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干教師、把黨員骨干教師培養(yǎng)成校級(jí)管理干部的“三培養(yǎng)”機(jī)制,大力實(shí)施“黨員名師名校長工程”,激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。
延安市寶塔區(qū)中小學(xué)校充分挖掘、利用紅色教育資源,形成“用延安精神辦學(xué)育人”黨建品牌。寶塔區(qū)第一中學(xué)等26所中小學(xué)校打造成市、區(qū)級(jí)黨建文化特色品牌校。全區(qū)教育系統(tǒng)2020年度培養(yǎng)各級(jí)各類黨員骨干教師79名,把20名骨干教師、校長培養(yǎng)發(fā)展成黨員,建立黨員名師工作室38個(gè)。
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