教師法修訂將聚焦強(qiáng)師德提門檻保待遇
隨著我國教師隊(duì)伍的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,教師法修訂提上日程。受國務(wù)院委托,教育部部長懷進(jìn)鵬21日向全國人大常委會會議報(bào)告教師隊(duì)伍建設(shè)和教師法實(shí)施情況時(shí)介紹,教師法修訂工作加快推進(jìn),形成了修訂草案。
《中華人民共和國教師法》于1993年頒布。多年來,我國教師隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大,專任教師總數(shù)由1993年的1097.89萬人提高到2020年的1792.97萬人。教師學(xué)歷水平不斷提升,廣大教師職業(yè)榮譽(yù)感、獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
然而,對標(biāo)教師法的規(guī)定,對標(biāo)教育改革發(fā)展的需求,對標(biāo)廣大教師的期盼,教師隊(duì)伍建設(shè)工作還存在許多亟待破解的難題?!敖處煼ǖ亩囗?xiàng)規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代教育改革發(fā)展要求,需要進(jìn)行修訂。”懷進(jìn)鵬說。
據(jù)介紹,教師法修訂工作被列入十三屆全國人大常委會五年立法規(guī)劃,在廣泛聽取意見,認(rèn)真研究、反復(fù)修改基礎(chǔ)上,目前已形成了修訂草案。
懷進(jìn)鵬說,教師法修訂將聚焦加強(qiáng)黨對教師工作的領(lǐng)導(dǎo),確保教師隊(duì)伍建設(shè)政治方向正確。突出師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),將黨中央、國務(wù)院關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范。明確教師職業(yè)定位,強(qiáng)調(diào)教師承擔(dān)為黨育人、為國育才使命。
此外,教師法修訂將明確教師權(quán)利義務(wù),增加教師教育教學(xué)自主權(quán)、教育懲戒權(quán)和對創(chuàng)新內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)等,強(qiáng)化教師對未成年學(xué)生的保護(hù)救助義務(wù)。提高教師準(zhǔn)入門檻,提高各級各類教師學(xué)歷要求,建立教師從業(yè)資格審核把關(guān)機(jī)制,把好準(zhǔn)入關(guān)口。健全教師聘任和管理制度,明確教師職稱評聘應(yīng)當(dāng)與崗位設(shè)置相結(jié)合,在教師考核評價(jià)中突出師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)和立德樹人導(dǎo)向。
為確立中國特色教師教育體系,教師法修訂將強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),建立公費(fèi)師范生制度等。強(qiáng)化待遇和保障,分類建立保障機(jī)制,建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的工資分配制度和晉級增薪機(jī)制,落實(shí)為教師減負(fù)要求,保障教師潛心教書、靜心育人。完善教師獎(jiǎng)懲制度,明確教師表彰的要求,細(xì)化教師違規(guī)情形和處理辦法。
懷進(jìn)鵬表示,將按照法律修訂程序,加快工作進(jìn)程,進(jìn)一步完善修訂草案,盡快報(bào)請全國人大常委會審議。
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