博士服務(wù)團:從象牙塔走向泥土地
對于去不去西藏掛職,第19批赴藏博士服務(wù)團團長江祥林曾有過不小的“思想包袱”:怕自己沒有太多的高海拔公路建設(shè)管理經(jīng)驗,加之患腦梗的父親尚需照顧,大女兒即將高考,小女兒才1歲多。
但擺在他面前的“誘惑”也很大:越是經(jīng)濟欠發(fā)達的區(qū)域,越需要高級技術(shù)人才,也越能鍛煉自己的意志,找到檢驗自身能力的“試金石”。
經(jīng)過一番思想斗爭,他卸下包袱,盡可能安頓好家事,出發(fā)了。此后在西藏自治區(qū)交通運輸廳掛職副廳長的一年里,他圍繞如何解決當?shù)亟煌夹g(shù)難題,提交了6份關(guān)于規(guī)范管理、科技創(chuàng)新等方面的調(diào)研報告,修訂了3個交通運輸管理辦法,推動交通運輸部行業(yè)重點實驗室成功申請與落地……掛職期滿后,他又繼續(xù)留任,從掛職干部變成了在藏干部。
從1999年至今,“博士服務(wù)團”作為中組部、團中央支持西部大開發(fā)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和培養(yǎng)鍛煉青年人才的重要項目,已先后選派20批3816名成員參加服務(wù)鍛煉,其中,到西藏、新疆、青海等民族地區(qū)服務(wù)的博士占相當大的比例。在江祥林看來,加入博士服務(wù)團到邊疆鍛煉,既讓其走出象牙塔、把論文寫在大地上,在基層實踐的“大熔爐”里得到淬煉;也作為一個“橋梁紐帶 ”,為經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場、重點項目的第一線引入資源,解決了當?shù)匾恍崒嵲谠诘陌l(fā)展難題。
“掛職不是去鍍金”
“掛職不是去鍍金,到位不越位、參與不干預(yù)、多聽多做少說”,是江祥林給自己定下的掛職工作原則。在對全區(qū)的交通運輸情況進行較為全面的調(diào)查后,他發(fā)現(xiàn),相比內(nèi)地省份,西藏沒有高速鐵路,公路等級總體偏低、公路智能化與信息化水平不高、公路交通應(yīng)急保障能力不足、交通運輸建設(shè)與服務(wù)人才匱乏。
面對這一系列問題,江祥林選擇的切入點是一條“卡脖子”的路段。
位于西藏昌都市的國道317線珠角拉山段公路修建于1958年,曾因技術(shù)標準低,缺乏防護設(shè)施,安全隱患突出,交通事故頻發(fā),是國道317線的“卡脖子”路段。
江祥林深入現(xiàn)場調(diào)研項目建設(shè)進展,指導(dǎo)參建單位注重各施工點的隱患排查、加強對隧道導(dǎo)洞剩余工程斷層破碎帶的施工管理、加快推進棄渣場及施工現(xiàn)場環(huán)?;謴?fù)工作。去年9月26日,珠角拉山隧道及接線工程通車,有效破除了類烏齊、丁青兩縣的交通瓶頸,方便了國道沿線群眾出行。
從當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的痛點入手,往往是掛職博士的普遍選擇。
到廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局掛職黨組成員、局長助理后,北京理工大學(xué)博士陳杰浩主抓全區(qū)數(shù)字政府建設(shè)。那時,恰逢召開數(shù)字廣西建設(shè)大會,盛會之下,他看到了當?shù)卮髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,“但對比發(fā)達城市,廣西既面臨人才、科技、資金不足,又缺乏符合當?shù)匕l(fā)展道路的頂層設(shè)計”。
緊接著,廣西全面實施數(shù)字廣西戰(zhàn)略,根據(jù)安排,陳杰浩牽頭為當?shù)卮蛟鞌?shù)字政務(wù)一體化平臺。他和團隊成員采取“統(tǒng)分”“統(tǒng)建”“分建”并舉的建設(shè)和部署模式,為該區(qū)13個市布設(shè)了可自主選擇使用的一體化平臺,節(jié)約了大量建設(shè)資金。目前,該區(qū)各政務(wù)系統(tǒng)和一體化平臺總體打通率已達84.9%,極大地提升了當?shù)氐男姓徟省?/p>
在陳杰浩看來,數(shù)字廣西建設(shè),要用全球的眼光去看待和破局,納入全球數(shù)據(jù)發(fā)展的大視野、大趨勢中。為了給廣西數(shù)字化建設(shè)再加把力,同時深耕專業(yè)領(lǐng)域,今年6月他一年掛職期滿后,選擇了繼續(xù)留任。
當初來掛職時,陳杰浩給自己定下兩個目標:一是帶著先進地區(qū)的發(fā)展理念和專業(yè)眼光,為廣西的發(fā)展貢獻才能;二是到西部錘煉自我,特別是提升自己的行政和組織協(xié)調(diào)等能力。如今,對他而言,“這一年多時間,我離自己的目標,越來越近”。
“很多基層問題光靠現(xiàn)場解決是干不過來的”
“人家都是從高海拔地區(qū)往低的地方走,你怎么還往高原走?”當在西藏一年掛職期滿,多杰東智向妻子表示“想再干一年”的時候,妻子曾這樣反問他。
2015年11月至2017年11月,這位西北民族大學(xué)藏族教授作為博士服務(wù)團成員,掛職西藏日喀則市委辦公室副秘書長,負責地方志編寫和檔案管理工作。
對于這份有點“冷門”的工作,多杰東智卻熱情滿滿。
兩年里,他和同事跑遍了當?shù)?8個縣區(qū),深入調(diào)研基層地方志撰寫、古藏文文獻發(fā)掘與保護、地方檔案管理等工作。多杰東智發(fā)現(xiàn),日喀則是西藏重要的宗教文化聚集地,但各縣區(qū)地方志工作隊伍力量薄弱、材料收集困難,許多正規(guī)的少數(shù)民族歷史檔案及宗教文化資料急需搶救保護。
“散落的經(jīng)書掛片”,曾讓他痛惜不已。
2016年5月調(diào)研薩迦寺佛經(jīng)庫時,他看到一些經(jīng)書掛片未能被妥善保管。經(jīng)考證,那是早于11世紀、有古藏文特點的經(jīng)書。經(jīng)詢問得知,工作人員以為經(jīng)書已殘破,于是沒有足夠重視。
此后,多杰東智和同事對當?shù)夭簧偎聫R的歷史藏書及文獻進行了普查、登記和整理?!凹幢闳绱?,還是有很多遺憾?!彼貞浾f。
2016年底,多杰東智原本即將結(jié)束赴藏掛職工作,為了讓遺憾再少一些,他主動申請延期。掛職第二年,他整理了日喀則檔案館館藏的18萬卷藏文歷史文獻等,還主持修改補充了《日喀則地區(qū)志》(2001-2011年)和《日喀則年鑒》(2016年)的相關(guān)內(nèi)容。
作為博士服務(wù)團成員在日喀則掛職的那段日子,多杰東智越發(fā)認識到,“很多基層問題光靠現(xiàn)場解決是干不過來的,需要從制度層面加強指導(dǎo)”。為此,他根據(jù)國家政策并結(jié)合當?shù)貙嶋H,起草了《西藏日喀則市“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,推動當?shù)貦n案管理的信息化建設(shè)。
在邊疆留下暖心故事
2017年12月底,同樣來自西北民族大學(xué)的藺國珍接過多杰東智的接力棒,作為第18批博士服務(wù)團成員,到新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)畜牧獸醫(yī)局掛職鍛煉。
“一年看似很長,但在充實而緊張的工作中就感覺很短。”藺國珍向記者回憶,第一個月,他參加了畜牧獸醫(yī)局與環(huán)保、食藥監(jiān)部門成立的專項審查組,走訪近30家重點畜禽屠宰場;當年4月,他帶隊到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)站、養(yǎng)殖小區(qū)(場)實地調(diào)研重大動物疫病防控、動物疫苗管理等工作;同年6月,他又開展了對塔城地區(qū)草原獎補資金發(fā)放情況督導(dǎo)核查和網(wǎng)上登記工作……
針對塔城地區(qū)畜牧業(yè)系統(tǒng)存在人才短缺、技術(shù)力量薄弱等問題,他在大量專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了《重大動物疫病春季防控等工作督查調(diào)研報告》《塔城地區(qū)布病防控調(diào)研報告》等3份材料,提出了塔城地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的合理化建議。
那一年,塔城地區(qū)的脫貧攻堅進入關(guān)鍵階段,扶貧也是藺國珍的一項重點工作。他生于農(nóng)民家庭,對農(nóng)村有天然的親近感。在塔城,他通過參加當?shù)爻B(tài)化開展的“民族團結(jié)一家親”和“訪惠聚”結(jié)親住戶主題活動,與當?shù)乩相l(xiāng)結(jié)成了“親戚”,特別是了解了他們對當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展最新最真實的想法。
其間,藺國珍還記錄下了一個個暖心的故事:2018年2月,他去額敏縣二道橋鄉(xiāng)薩爾巴斯村,與“結(jié)對親戚”共同參觀了大型養(yǎng)殖場,還舉辦了座談會、茶話會、送春聯(lián)等一系列豐富多彩的融情活動。同年4月、6月和8月,3次去和布克賽爾蒙古自治縣“結(jié)對親戚”阿爾達克·加那提家,藺國珍給“親戚”炒菜、做手搟面,還教“親戚”學(xué)習(xí)漢字和書法,“親戚”帶上他一起放牧,教他學(xué)騎馬。
“一年的掛職工作是我難忘的記憶?!彪m然已離開塔城,但藺國珍依然時常關(guān)注那里的畜牧業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村問題。他感慨地說,與以往在實驗室、教室、圖書館的工作不同,掛職服務(wù)更多的是走向泥土地,解決實際問題,對他來說既是挑戰(zhàn),也是很好的鍛煉,“艱苦邊遠地區(qū)的掛職經(jīng)歷,增強了我對社會真實運行狀況的認知,提升了科學(xué)決策水平和管理能力?!?/p>
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