日前,“第七屆全國十佳公訴人暨全國優(yōu)秀公訴人業(yè)務(wù)競(jìng)賽”圓滿結(jié)束,湖北省檢察機(jī)關(guān)囊括了4個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),1名選手榮獲“全國十佳公訴人”稱號(hào),2名選手榮獲“全國優(yōu)秀公訴人”稱號(hào),湖北省檢察院獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

　　成績(jī)的取得絕非偶然。近年來,湖北先后有30余件案件入選最高檢指導(dǎo)性案例、典型案例和精品案例,實(shí)現(xiàn)了“四大檢察”全覆蓋。教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)在全國會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。擁有全國檢察業(yè)務(wù)專家12名,省級(jí)檢察業(yè)務(wù)專家87名,全國檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵和能手近20人,全省高層次檢察人才的數(shù)量規(guī)模邁入全國檢察機(jī)關(guān)第一方陣。該省在檢察人才培養(yǎng)工作中有何良方?讓我們一起到國家檢察官學(xué)院湖北分院一探究竟。

　　按需“下單”,以問題為導(dǎo)向開展培訓(xùn)

　　受新冠肺炎疫情的影響,國家檢察官學(xué)院湖北分院一度停課近半年時(shí)間。在防控措施到位的情況下,學(xué)院前不久正式復(fù)課。

　　身為教育培訓(xùn)處副處長,劉寧近段時(shí)間每天手頭上至少忙活三件事:整理各學(xué)期培訓(xùn)班學(xué)員意見建議反饋、擬定新一輪培訓(xùn)課程安排、與授課老師對(duì)接聯(lián)系。

　　她只是學(xué)院眾多忙碌者中的一員,作為湖北省檢察院管訓(xùn)統(tǒng)籌的教育培訓(xùn)部門,他們目前正按照新時(shí)代檢察工作對(duì)培訓(xùn)的新要求,加快改革步伐,力爭(zhēng)讓更多優(yōu)秀檢察業(yè)務(wù)人才脫穎而出。

　　“‘四大檢察’‘十大業(yè)務(wù)’檢察工作新格局對(duì)新時(shí)期教育培訓(xùn)工作提出了更高要求,如何讓不同的培養(yǎng)對(duì)象迅速成長為檢察工作需要的人才?”國家檢察官學(xué)院湖北分院院長譚鐵軍召集大家展開討論。討論形成一致意見:必須用檢察業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來提升教育培訓(xùn)門檻,檢察業(yè)務(wù)“仗”怎么打,課就應(yīng)該怎么上。

　　由此,《關(guān)于建立檢察教育培訓(xùn)聯(lián)系人工作機(jī)制的方案》應(yīng)運(yùn)而生,國家檢察官學(xué)院湖北分院15名同志采取與機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分片包干的形式,確定聯(lián)系人深入到各業(yè)務(wù)處室,按照專業(yè)化培訓(xùn)和培訓(xùn)專業(yè)化相結(jié)合的思路,了解急需學(xué)習(xí)的知識(shí)、急需解決的問題、急需提高的技能和業(yè)務(wù)工作存在的問題,按需“下單”調(diào)整培訓(xùn)方案。

　　為了突出培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)效性、專業(yè)性,國家檢察官學(xué)院湖北分院精準(zhǔn)施訓(xùn),圍繞“缺什么補(bǔ)什么”,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)課程,有針對(duì)性地加強(qiáng)公益訴訟、意識(shí)形態(tài)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券等專業(yè)培訓(xùn),初步形成以政治理論、法學(xué)基礎(chǔ)、檢察業(yè)務(wù)、通用技能等四大門類為主的培訓(xùn)構(gòu)架。

　　業(yè)務(wù)能手變身解疑克難“專家”

　　“買毒品要承擔(dān)責(zé)任,賣毒品難道就可以逍遙法外?”在全省毒品案件辦理工作專項(xiàng)培訓(xùn)班上,來自武漢市硚口區(qū)檢察院第二檢察部的檢察官徐英,正在進(jìn)行授課。

　　基層檢察院業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)全省培訓(xùn)課堂,在這里已是常態(tài)。此次培訓(xùn)班上授課的6名老師均來自辦案一線,長期從事毒品犯罪案件辦理工作,辦案經(jīng)驗(yàn)豐富。

　　“檢察官教檢察官”是國家檢察官學(xué)院湖北分院落實(shí)最高檢要求,深化教學(xué)方式改革的措施之一。他們一方面邀請(qǐng)參加過國家檢察官學(xué)院培訓(xùn)的學(xué)員擔(dān)任“教員”,采取傳導(dǎo)式培訓(xùn)進(jìn)行授課。另一方面充分利用自身資源,組織湖北的檢察業(yè)務(wù)專家和一線辦案骨干擔(dān)任老師,培養(yǎng)了一支“不走的講師隊(duì)伍”。

　　祁咬青是湖北省檢察院第二檢察部的檢察官,長期從事重罪刑事檢察案件的辦理。這是他第8次以講師身份走上培訓(xùn)課堂。

　　根據(jù)學(xué)員的特點(diǎn),祁咬青每次授課內(nèi)容都不一樣,緊密結(jié)合不同時(shí)期檢察工作重點(diǎn)、辦案難點(diǎn)、存在問題進(jìn)行講授。這次授課,他主要針對(duì)學(xué)員在遇到新型、重大疑難案件中證據(jù)認(rèn)定、罪與非罪界定等方面業(yè)務(wù)能力不足的問題進(jìn)行交流。

　　2019年以來,湖北省檢察機(jī)關(guān)共組織“檢察官教檢察官”傳導(dǎo)式培訓(xùn)授課550余次,覆蓋培訓(xùn)學(xué)員1.47萬余人次。國家檢察官學(xué)院湖北分院全程化綜合考察授課質(zhì)量和效果,并進(jìn)行問卷調(diào)查,從授課內(nèi)容、方式、效果等多方面進(jìn)行評(píng)價(jià),測(cè)評(píng)滿意度為89%。

　　整合師資“富礦”,實(shí)戰(zhàn)練兵進(jìn)課堂

　　“認(rèn)罪但不認(rèn)罰符合從寬的條件嗎?”“只有如實(shí)供述自己的犯罪,對(duì)于指控犯罪事實(shí)沒有異議,同意檢察機(jī)關(guān)的量刑意見并簽署具結(jié)書的案件,才可以依法從寬處理”……這樣論辯式的情景模擬,在國家檢察官學(xué)院湖北分院的培訓(xùn)課堂上多次出現(xiàn)。每一次情景模擬課,學(xué)員們都要給出自己的答案。

　　在這里,教學(xué)培訓(xùn)不僅僅是老師講、學(xué)員聽,學(xué)院運(yùn)用“專題講授+互動(dòng)教學(xué)”“案例教學(xué)+無領(lǐng)導(dǎo)小組討論”“分組研討+雙講法”等教學(xué)方法,讓學(xué)員充分參與教學(xué)環(huán)節(jié),將遞進(jìn)培訓(xùn)與提升實(shí)戰(zhàn)能力貫穿培訓(xùn)始終,有效提高課程的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　如何豐富互動(dòng)教學(xué)內(nèi)容,增加實(shí)戰(zhàn)演練難度?國家檢察官學(xué)院湖北分院擁有獨(dú)門秘籍。

　　為有效整合資源,學(xué)院定期邀請(qǐng)高校老師進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,先后有65名專家教授走上講堂為學(xué)員授課。同時(shí),還積極與公安、法院、司法等機(jī)構(gòu)開展教學(xué)合作,實(shí)現(xiàn)“偵控辯審”各個(gè)環(huán)節(jié)無縫對(duì)接,增強(qiáng)模擬演練的真實(shí)性。僅2019年就開展聯(lián)合培訓(xùn)85期,覆蓋學(xué)員6000余人次。

　　支部建在班上,“政治+業(yè)務(wù)”一路“隨行”

　　作為檢察教育培訓(xùn)的基地,國家檢察官學(xué)院湖北分院始終堅(jiān)持“政治+業(yè)務(wù)”融合發(fā)展的培訓(xùn)方式,在制定年度培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),就明確提出要求每個(gè)培訓(xùn)班都必須成立臨時(shí)黨支部,把支部建在班上,由支委會(huì)履行培訓(xùn)班學(xué)員管理職責(zé)。2019年以來舉辦的22個(gè)培訓(xùn)班都成立了臨時(shí)黨支部,全體學(xué)員在黨支部書記帶領(lǐng)下重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)專題黨課并展開專題研討。

　　不僅如此,為防止政治理論教育學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)“兩張皮”現(xiàn)象,學(xué)院還下發(fā)通知,明確規(guī)定全省14名市州分院檢察長均要承擔(dān)一項(xiàng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作講授政治理論內(nèi)容的課程研發(fā)任務(wù)。2019年以來,湖北省各地檢察長紛紛走上講臺(tái),先后宣講312場(chǎng)次,讓參訓(xùn)學(xué)員真正學(xué)會(huì)如何在開展業(yè)務(wù)工作中講政治、顧大局。

　　“除了政治理論授課,我們還針對(duì)參訓(xùn)年輕學(xué)員思想活躍的特點(diǎn),在形式上創(chuàng)新,用趣味活動(dòng)、講歷史說故事等方式來吸引他們?！痹趫?jiān)持政治建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)融合過程中,國家檢察官學(xué)院湖北分院經(jīng)過不斷探索,獨(dú)創(chuàng)一套行之有效的方法,潛移默化地加強(qiáng)學(xué)員思想政治教育。

　　“下一步我們將繼續(xù)推動(dòng)政治建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)深度融合,提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù)檢察工作的水平,力爭(zhēng)培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才?！弊T鐵軍對(duì)此充滿信心。