實施“雙創(chuàng)”驅(qū)動 激發(fā)內(nèi)生動力
習近平總書記指出:“創(chuàng)新是社會進步的靈魂,創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生的重要途徑?!贝蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是以習近平同志為核心的黨中央針對我國經(jīng)濟進入新常態(tài)作出的重大戰(zhàn)略部署,是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路的必然要求,是抓牢民生第一要務、千方百計穩(wěn)就業(yè)的重大舉措。
就業(yè)是最大的民生,最好的就業(yè)就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。無論是守住就業(yè)基本盤,還是拓展就業(yè)新空間、激發(fā)就業(yè)潛力與活力,都離不開大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有力驅(qū)動、強力支撐。自治區(qū)黨委、政府深入貫徹黨中央決策部署,正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展中的“十三對關(guān)系”,堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,有效整合資源、集成落實政策、完善服務模式,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化、投入持續(xù)增加、主體日益壯大、成果層出不窮,高原大地處處迸發(fā)出強勁的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,在“十三五”規(guī)劃收官之年,只有持續(xù)保持全區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展態(tài)勢,才能持續(xù)催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力、擴大就業(yè)新動力、興業(yè)富民新動力,為全區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作提供源源不竭的動力。
要讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策落實落地。無論是為“無形之手”松綁,還是給“有形之手”加力,高水平、高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,必然要求更精細化的管理、更科學的決策、更有效的落實。各級各部門要認真落實中央和自治區(qū)支持“雙創(chuàng)”的一系列優(yōu)惠政策措施,堅持市場主導,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用;堅持深化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,完善相關(guān)法規(guī)、扶持政策和激勵措施,營造均等普惠環(huán)境,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),堅決破除阻礙創(chuàng)新、限制新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展的各種制度束縛和體制機制障礙;堅持政策協(xié)同,保障實施效果,加強創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等各類政策統(tǒng)籌,形成政府、行業(yè)、企業(yè)、社會共同參與的高效協(xié)同機制。
要充分發(fā)揮廣大青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“主力軍”作用。大力推進創(chuàng)業(yè)示范基地、孵化基地建設(shè),建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體尤其是青年創(chuàng)業(yè)者提供更多支持、搭建廣闊平臺;正確處理好高校畢業(yè)生政府就業(yè)和市場就業(yè)的關(guān)系,多種方式支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),支持眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設(shè),研究更優(yōu)惠稅收、貸款政策,提供免費場地、降低門檻,吸引更多高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展;正確處理好城鎮(zhèn)就業(yè)和就近就便、不離鄉(xiāng)不離土、能干會干的關(guān)系,把“雙創(chuàng)”同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅等工作有機結(jié)合起來,把高校畢業(yè)生就業(yè)與帶動當?shù)厝罕娋蜆I(yè)結(jié)合起來,合理優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源布局,引導高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成果惠及更多群眾,讓廣大青年在服務長足發(fā)展和長治久安中獲得更多成就感、實現(xiàn)人生價值。
要全力營造良好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。持續(xù)推進簡政放權(quán),深化商事制度改革,進一步取消和下放與促進創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的審批事項,降低市場準入門檻,推進投資創(chuàng)業(yè)便利化,營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好發(fā)展環(huán)境;大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,引導人們摒棄因循守舊的思想觀念,著眼長遠謀劃,為以青年群體為代表的廣大創(chuàng)新主體打造寬廣舞臺,讓創(chuàng)新有潛力、創(chuàng)業(yè)有動力、創(chuàng)造有活力;加大宣傳力度,發(fā)揮典型示范作用,轉(zhuǎn)變青年大學生就業(yè)觀念,提振創(chuàng)業(yè)信心,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,讓創(chuàng)業(yè)者有尊嚴、有榮耀、有自豪,在全社會形成講創(chuàng)新、敢創(chuàng)業(yè),人人可為、人人愿為、人人能為的良好氛圍。
創(chuàng)新是社會進步的靈魂,創(chuàng)業(yè)是促進高質(zhì)量就業(yè)的源頭。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,激活大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的內(nèi)生動力,持續(xù)擴大就業(yè)規(guī)模、加快優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷完善就業(yè)機制,就一定能夠充分發(fā)揮以創(chuàng)業(yè)帶動高質(zhì)量就業(yè)、以創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的綜合效應,譜寫雪域高原可持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的嶄新篇章。
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