平時(shí)，對(duì)于寒暑假的學(xué)生而言，一聲“停課不停學(xué)”就像是嘮叨長(zhǎng)者的溫暖叮囑。而這一次，“停課不停學(xué)”作為國(guó)家教育行政部門的一項(xiàng)指導(dǎo)意見，則是打贏教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的必要舉措。這些天，一場(chǎng)由學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生參加，摩拳擦掌、嚴(yán)陣以待的全民網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)大幕拉開，線上開學(xué)典禮、空中課堂、學(xué)科教學(xué)、作業(yè)布置等悉數(shù)登場(chǎng)。

　　不過，在這一過程中，也有一些令人擔(dān)憂的現(xiàn)象。比如，在前期準(zhǔn)備時(shí)，出現(xiàn)了眾人排隊(duì)購(gòu)買教材、練習(xí)冊(cè)、打印機(jī)、投影儀等情況；有地方出現(xiàn)了教師因技術(shù)失誤被當(dāng)作教學(xué)事故予以通報(bào)的個(gè)案；一些家長(zhǎng)和教師也因?yàn)楦鞣N臨時(shí)的忙亂而有些怨言。在這樣一場(chǎng)看不見硝煙的緊張戰(zhàn)斗中，“停課不停學(xué)”的要求如何被科學(xué)貫徹落實(shí)，成為一個(gè)重要議題。

　　2月12日，教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于中小學(xué)延期開學(xué)期間“停課不停學(xué)”有關(guān)工作安排的通知》，闡述了“四個(gè)堅(jiān)持”的總體要求，提供了可資利用的課程教學(xué)和學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源，而且在組織實(shí)施上強(qiáng)調(diào)了部門機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，提出了強(qiáng)化居家學(xué)習(xí)指導(dǎo)及其與正式開學(xué)后課堂教學(xué)的銜接，確保不增加學(xué)生和家庭的負(fù)擔(dān)。

　　從對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育輿情的觀察來看，盡管存在在線居家學(xué)習(xí)不適應(yīng)等各種焦慮，但更為突出的是家長(zhǎng)對(duì)于子女健康和人身安全保障的擔(dān)憂。由于新冠肺炎疫情的“人傳人”特征和青少年兒童較弱的自我防護(hù)能力，返校學(xué)習(xí)可能會(huì)使疫情蔓延，引發(fā)嚴(yán)重后果。因此，以“停課不停教不停學(xué)”來應(yīng)對(duì)學(xué)校延遲開學(xué)，是當(dāng)前滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求的權(quán)宜之計(jì)，也能在一定程度上緩解社會(huì)性的教育焦慮。只是在后續(xù)落實(shí)過程中，出現(xiàn)了一些執(zhí)行上的偏差和走樣。

　　從政策傳播的角度而言，要想避免這一問題，就需要注意語言表述上的清晰度，避免產(chǎn)生不必要的誤解。后續(xù)需要進(jìn)一步明確：“停課”是指因?qū)W生無法返校而被迫停止的校園課堂授課，“不停教和不停學(xué)”中的“教”和“學(xué)”不同于基于課程計(jì)劃的課堂教學(xué)，而是一種基于互聯(lián)網(wǎng)等多種形式的松散性師生互動(dòng)教學(xué)輔助活動(dòng)。如此，可以將學(xué)生返校后的正式開學(xué)開課和在線輔導(dǎo)性課程區(qū)分開來，從而避免地方教育行政部門、學(xué)校在認(rèn)知和行為上的偏差，以及媒體和公眾的誤讀誤解。

　　鑒于這一議題的重要性，除了持續(xù)貫徹好“不停教不停學(xué)”的指導(dǎo)意見，有關(guān)部門也要進(jìn)一步傾聽民眾心聲，了解家長(zhǎng)的教育根本關(guān)切，結(jié)合目前防疫工作的總體局面，制定全國(guó)中小學(xué)假期整體延長(zhǎng)至疫情結(jié)束后正式開學(xué)的總體意見和辦法。同時(shí)，地方政府教育行政部門以及學(xué)校也需要因地因時(shí)制宜，制定出一套特殊時(shí)期的教育教學(xué)總體部署和調(diào)整方案，細(xì)化假期調(diào)整、師資配備和工作準(zhǔn)備的規(guī)定，按部就班、有序進(jìn)行。