西藏納木錯(cuò)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)有了“戶口簿”
近日,西藏納木錯(cuò)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)完成公告登簿。這是西藏重要自然生態(tài)空間頒發(fā)的首個(gè)“戶口簿”,標(biāo)志著西藏自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記登簿“零”的突破。
據(jù)了解,西藏納木錯(cuò)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)登記單元總面積1088516.30公頃。從權(quán)屬狀況看,國(guó)有面積1087935.73公頃,集體面積580.57公頃。經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán),保護(hù)區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)履行主體為自然資源部,代理履行主體為西藏自治區(qū)人民政府。從資源類型看,登記單元內(nèi)水流資源面積為220840.93公頃、濕地資源面積為80199.07公頃、森林資源面積為1025.26公頃、草原資源面積為779505.42公頃、荒地資源面積為5457.63公頃、其他類型面積為1487.99公頃。
西藏納木錯(cuò)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)成立于2001年。保護(hù)區(qū)位于拉薩市當(dāng)雄縣和那曲市班戈縣境內(nèi),保護(hù)對(duì)象以獨(dú)特的高原湖泊、沼澤、河流濕地生態(tài)系統(tǒng)為主,兼顧保護(hù)生物多樣性資源、地質(zhì)和文化遺跡,是以促進(jìn)自然資源永續(xù)利用和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的的內(nèi)陸濕地自然保護(hù)區(qū)。
此次登簿工作,將西藏納木錯(cuò)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)作為登記客體,清晰界定了生態(tài)空間內(nèi)各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,劃清了全民所有和集體所有之間的邊界,全民所有、不同層級(jí)政府行使所有權(quán)的邊界,不同集體所有者的邊界,不同類型自然資源之間的邊界“四個(gè)邊界”,為保護(hù)區(qū)的有效監(jiān)管和生態(tài)保護(hù)以及所有者權(quán)益的行使提供了明確的產(chǎn)權(quán)依據(jù),也為西藏自然資源確權(quán)登記工作的全面鋪開探索出了一條完整的工作路徑。
此外,記者還了解到,2020年以來(lái),西藏按照試點(diǎn)先行、全面鋪開、分階段推進(jìn)的工作思路,以重要自然保護(hù)地、冰川、河流等自然生態(tài)空間確權(quán)登記為重點(diǎn),先后組織實(shí)施了米堆冰川等11個(gè)重要自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)項(xiàng)目。歷經(jīng)制訂方案、建立機(jī)制、實(shí)踐探索、總結(jié)完善等不同階段,登記體系日益完備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐漸成熟、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷豐富,各項(xiàng)工作取得了突破性成效,為全面高質(zhì)量開展自然資源確權(quán)登記工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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