青藏高原生態(tài)系統年碳匯總量占全國的8%至16%，已率先整體實現碳中和。今年以來，西藏以林長制為抓手，強化森林資源保護管理，構建林草資源保護發(fā)展新格局，推動提升全區(qū)林草治理體系和治理能力現代化水平。截至目前，落實各類林草生態(tài)保護修復資金53.21億元，為西藏林草事業(yè)高質量發(fā)展奠定了基礎，提供了資金保障。

　　科學推進國土綠化工作

　　“我特意在飛機降落前看了一下拉薩城，感覺綠油油一片，充滿生機，跟十年前來的時候不太一樣?！敝醒腚娨暸_節(jié)目主持人撒貝寧說。

　　西藏大學副校長、生態(tài)環(huán)境學院教授方江平介紹，今年的雨水整體充沛，而且這樣的變化和這幾年實施的一些綠化工程是直接相關的。

　　“拉樣方框，對這一塊的植物群落進行一個簡單的調查”“我們做南北山綠化的時候，主要著重于水分的保持”……西藏大學生態(tài)環(huán)境學院的學生們發(fā)揮所學知識，為拉薩南北山綠化工程貢獻著青春力量。

　　今年以來，西藏多措并舉、科學推進國土綠化工作。2023年度，全區(qū)營造林任務為120萬畝，通過全力推進拉薩南北山造林綠化工程，有序推進實施“雙重”規(guī)劃營造林等項目。截至目前，已完成營造林79.97萬畝，其余45萬畝封山育林任務將于近期完成。

　　今年以來，西藏嚴格落實自治區(qū)關于草原保護修復工作的批示精神，組織實施了草原生態(tài)修復治理試驗示范項目，截至目前，已完成基建任務。2023年度，全區(qū)草原修復治理任務為500萬畝，現已完成559.13萬畝，超額完成11.8%；實現草原碳匯首單交易130萬元；完成荒漠化治理建設任務3.17萬畝；加強色林錯等重要濕地的保護與恢復，組織實施麥地卡等4個國際重要濕地生態(tài)效益補償，改善濕地生態(tài)質量。

　　加快自然保護地體系建設

　　2018年開始，西藏啟動極高海拔生態(tài)搬遷，將海拔4800米以上的牧民搬遷至低海拔地區(qū)生活。這一舉措不僅提高了極高海拔地區(qū)群眾的生活質量，還改善了野生動物棲息地環(huán)境。

　　最新數據顯示，目前，西藏生長著9600多種野生植物，活躍著217種國家重點保護野生動物，主要江河湖泊水質全部達到或優(yōu)于Ⅲ類水域標準，荒漠化和沙化土地實現“雙縮減”，高原生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展成效顯著。

　　自治區(qū)林草局副局長宗嘎介紹，目前，全區(qū)共建立各級各類自然保護地97處，面積達41.4萬平方公里，這些保護地涵蓋了西藏的冰川雪山江河源頭、湖泊濕地、草原草甸和森林灌叢以及國家重點保護動植物的重要棲息地。

　　今年以來，西藏加快推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，國家林草局批復了《三江源國家公園總體規(guī)劃（2022—2030年）》，三江源國家公園（唐北區(qū)域）管護體系、本底資源監(jiān)測、宣傳教育、生態(tài)保護修復等保護建設工作正加緊開展，選聘5875名農牧民生態(tài)管護員，開展唐北區(qū)域巡護、檢查、監(jiān)測等日常工作。

　　全力推進林長制工作

　　目前，那曲市比如縣已全面完成縣鄉(xiāng)村三級林長設立工作，共設立縣級總林長1名、副總林長1名、林長31名，鄉(xiāng)級林長20名，村級林長350名；專業(yè)管護員20名、護林員870名，護林員實現巡林護林全覆蓋，確定林長制工作成員單位24家。

　　同時，比如縣持續(xù)廣泛開展“四旁”植樹工作，實施“兩江四河”造林綠化與綜合整治。2023年，義務植樹1.08萬株，“四旁”植樹補植補造1.18萬余株，扦插高山柳2萬余株。積極參與拉薩南北山造林綠化工程，組織人員于今年6月前往全縣各大果圓柏重點區(qū)域采收種子，共采收種子3000斤。

　　此外，全面加強巡護巡山工作。比如縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對重點領域加派巡山護林員，加大巡山護林力度，確保森林防火安全。上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展巡山1000余次，清理可燃物、垃圾2噸左右。加大督促檢查力度，組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公益林管護站督導檢查森林防火工作23次，要求對發(fā)現的問題做到立行立改，截至目前，全縣沒有發(fā)生森林火災。

　　今年以來，西藏印發(fā)了《西藏自治區(qū)林長工作制度（試行）》，進一步規(guī)范林長履職盡責。落實“林長+檢察長+警長”協作機制，公安機關受理涉林草刑事案件24起，檢察機關處理涉林草公益訴訟線索3條。相關部門聯合擬定《關于建立“林長+森林草原防滅火”協作機制的意見》（初稿），規(guī)定各級林長包聯和直接責任區(qū)，對七市地開展林長制督查，有序推進林草重點工作。舉辦專題培訓班，提高林長和林草資源管護人員工作能力。

　　嚴守林草生態(tài)保護紅線

　　“一些地方和部門執(zhí)行國家法律法規(guī)‘寬松軟’，違法違規(guī)建設禁而不絕?！边@是第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的意見之一。

　　面對這一問題，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳強化完善制度建設，制定《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境系統“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作細則（試行）》，制定“一單兩庫”（隨機抽查事項清單、建立檢查對象名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫）推動環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。將“雙隨機”工作同全年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作緊密結合，確保各項工作按時保質落到實處。

　　同時，牽頭相關部門，以專項行動為依托，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。充分利用“雙隨機”檢查部門聯合執(zhí)法等方式，開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查3765家次，其中，對一般排污單位檢查1929家次、對重點排污單位檢查462家次、對特殊監(jiān)管對象檢查16家次、對其他執(zhí)法事項監(jiān)管檢查1358家次；開展跨部門聯合執(zhí)法檢查370家次。

　　今年以來，西藏印發(fā)了《西藏自治區(qū)林草行政執(zhí)法與刑事司法銜接實施辦法（試行）》《西藏自治區(qū)林業(yè)和草原行政處罰裁量權指導基準（試行）》。全力推動2022年森林督查發(fā)現問題整改工作，完成2023年移交圖斑自查工作。與國家林草局駐成都專員辦聯合掛牌督辦3批5個重點案件。基本完成全區(qū)2023年林草生態(tài)綜合監(jiān)測工作。完成2022年度草原變化圖斑自查工作5567個和2023年度草原變化圖斑自查工作1723個。積極推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作。共6項整改任務，21條整改措施，其中4項已完成，16條整改措施已報備銷號。