穆治霖介紹，法律第二條適用范圍中明確規(guī)定，本法所稱青藏高原，是指西藏自治區(qū)、青海省的全部行政區(qū)域和新疆維吾爾自治區(qū)、四川省、甘肅省、云南省的相關(guān)縣級(jí)行政區(qū)域。從事或者涉及青藏高原生態(tài)保護(hù)相關(guān)活動(dòng)，適用本法；本法未作規(guī)定的，適用其他有關(guān)法律的規(guī)定。也就是說(shuō)，本法中所規(guī)定的涉及生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、維護(hù)青藏高原生態(tài)安全等內(nèi)容，需要西藏全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　西藏作為青藏高原的主體，在貫徹實(shí)施青藏高原生態(tài)保護(hù)法中占有重要地位、具有重要作用，承擔(dān)著重大的歷史使命。穆治霖告訴記者，法律通過(guò)后，全區(qū)上下迅速組織開展了一系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，形成了學(xué)習(xí)宣傳法律的熱潮。為更好地貫徹實(shí)施青藏高原生態(tài)保護(hù)法，自治區(qū)人大常委會(huì)研究制定了《西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面貫徹實(shí)施青藏高原生態(tài)保護(hù)法的決定》（以下稱為《規(guī)定》），并于今年7月31日西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議全票通過(guò)，9月1日起與青藏高原生態(tài)保護(hù)法同步施行。

　　《決定》重點(diǎn)從立法、執(zhí)法、監(jiān)督、司法、普法等方面作出規(guī)定，著力確保青藏高原生態(tài)保護(hù)法在西藏落實(shí)落地。一是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。把貫徹實(shí)施青藏高原生態(tài)保護(hù)法與創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地結(jié)合起來(lái)，著力構(gòu)建生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更高水平的保護(hù)。二是推動(dòng)立法銜接。抓緊研究制定青藏高原生態(tài)保護(hù)法實(shí)施辦法，及時(shí)全面梳理西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法需求，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域地方性法規(guī)立改廢釋工作，組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)審查工作，積極探索推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域協(xié)同立法，協(xié)同推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)法治建設(shè)。三是加大執(zhí)法力度。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要將青藏高原生態(tài)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加快建立和完善青藏高原生態(tài)保護(hù)規(guī)劃體系；建立青藏高原生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制、績(jī)效評(píng)價(jià)考核及主要負(fù)責(zé)人約談制度；落實(shí)好本行政區(qū)域的生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、維護(hù)青藏高原生態(tài)安全等責(zé)任；加強(qiáng)信息公開，完善生態(tài)保護(hù)公眾參與機(jī)制；建立表彰和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在青藏高原生態(tài)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四是強(qiáng)化依法監(jiān)督。從2024年開始，縣級(jí)以上人大或者其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法定期聽取審議本級(jí)人民政府關(guān)于青藏高原生態(tài)保護(hù)工作情況的報(bào)告，完善執(zhí)法檢查等監(jiān)督工作機(jī)制，督促有關(guān)部門及其工作人員依法履職，確保青藏高原生態(tài)保護(hù)法得到有效貫徹實(shí)施。五是突出司法保障。各級(jí)人民法院、人民檢察院和有關(guān)行政執(zhí)法部門要建立健全行政與司法協(xié)同保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事案件辦理、公益訴訟司法銜接，完善生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接機(jī)制，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與執(zhí)法司法信息共享機(jī)制，推進(jìn)司法協(xié)作。六是形成普法合力。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)特別是司法行政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，把青藏高原生態(tài)保護(hù)法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育作為“八五”普法的重要內(nèi)容，納入普法規(guī)劃和普法責(zé)任清單，建立普法責(zé)任制，完善以案釋法制度等。

　　穆治霖介紹，下一步，西藏將與自治區(qū)第十次黨代會(huì)關(guān)于“著力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地、努力做到生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列”戰(zhàn)略部署和《西藏自治區(qū)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》貫徹落實(shí)結(jié)合起來(lái)，加大學(xué)法普法力度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域地方性法規(guī)立改廢釋工作，在出臺(tái)《決定》基礎(chǔ)上抓緊研究制定《青藏高原生態(tài)保護(hù)法實(shí)施辦法》以及《西藏自治區(qū)冰川資源保護(hù)條例》等，在總結(jié)拉薩等4市同步頒布雅魯藏布江保護(hù)條例經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上繼續(xù)探索推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)協(xié)同立法，依法監(jiān)督地方政府及其有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)法律制度要求、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，持續(xù)開展中華環(huán)保世紀(jì)行—西藏行活動(dòng)，堅(jiān)持用法治力量守護(hù)好雪域高原的生靈草木、萬(wàn)水千山，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地，筑牢國(guó)家重要生態(tài)安全屏障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。