這群人,守護(hù)著高原碧水清流
西藏之美,離不開水。俯瞰高原大地,星羅棋布的湖泊如同散落的珍珠,鑲嵌于群山之間;蜿蜒盤旋的江河猶如吉祥的哈達(dá),飄舞在雪域高原。
河湖之凈,離不開一個(gè)群體的默默付出——他們就是西藏自治區(qū)水利廳河湖管理處(自治區(qū)河長(zhǎng)制辦公室工作處)(以下簡(jiǎn)稱河湖處)的工作者們。
近年來,河湖處全體工作人員聚焦生態(tài)、砥礪奮進(jìn),按照新時(shí)期人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、優(yōu)美水環(huán)境的需要,全面建立五級(jí)河湖長(zhǎng)體系,探索建立高原河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名有責(zé)”到“有能有效”,在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的成績(jī)。
求真務(wù)實(shí),彰顯實(shí)干擔(dān)當(dāng)
作為全國(guó)最為重要的戰(zhàn)略水資源儲(chǔ)備基地和生態(tài)安全屏障,西藏是長(zhǎng)江、雅魯藏布江、瀾滄江(湄公河)等多條亞洲重要江河的源頭區(qū)。境內(nèi)流域面積50平方公里以上的河流6418條,總長(zhǎng)度約占全國(guó)1/7,常年水面面積大于1平方公里的湖泊808個(gè),總面積約占全國(guó)湖泊面積的1/3,水資源總量、人均擁有量均居全國(guó)之首。
面對(duì)艱巨繁重的河湖管護(hù)任務(wù),河湖處工作者們實(shí)干擔(dān)當(dāng)、忘我工作,繼承和發(fā)揚(yáng)老西藏精神,用堅(jiān)定的決心、堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措扛起河湖保護(hù)的政治責(zé)任。
他們對(duì)全區(qū)岸線保護(hù)與利用矛盾突出、管理任務(wù)較重、岸線保護(hù)與利用對(duì)保障流域和區(qū)域防洪、供水、水生態(tài)安全具有重要作用的河湖編制名錄,為進(jìn)一步做好水域岸線空間管控工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);
他們一手抓行政、一手抓技術(shù),經(jīng)常深入一線,幫助分析問題成因,指出解決問題的措施和方法,提出整改的意見和要求,協(xié)調(diào)解決數(shù)批河湖水系的新老水問題,足跡幾乎踏遍了西藏的萬水千山;
……
數(shù)字是最直觀的表達(dá),河湖處累計(jì)督導(dǎo)各級(jí)河湖長(zhǎng)巡查河湖34.9萬人次;排查河湖“四亂”問題1663個(gè)并全部整改銷號(hào);巡查河道65萬公里,查處非法采砂行為30起;指導(dǎo)各市地籌集資金1.96億元,完成468個(gè)河湖管理范圍劃定及107個(gè)河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制工作。
多措并舉,守護(hù)河湖健康
過去,西藏部分河道存在偷采亂采、亂堆亂建現(xiàn)象,汛期河水淹沒農(nóng)田情況時(shí)有發(fā)生。
河湖治理,問題在水中,根子在岸上。河湖處聚焦查河要實(shí)、治河要實(shí)、管河要實(shí),打出一套治水“組合拳”。
因地制宜設(shè)立“水生態(tài)保護(hù)和村級(jí)水管員”崗位6.15萬個(gè),有效解決河湖管理“最后一公里”問題。
全面建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,開展聯(lián)合河湖巡查,打擊違法行為,2021年受理涉河案件線索132條,立案113件,排查涉河安全隱患74起,查處涉河案件4起;
制定河湖“清四亂”問題認(rèn)定、清理整治標(biāo)準(zhǔn),范圍由大江大河向中小河流、農(nóng)村河湖延伸,清理非法占用河道岸線148.7公里;
開展河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)不符合采砂規(guī)劃、管理不規(guī)范的90個(gè)砂場(chǎng)予以關(guān)停;
先后進(jìn)行52次明察暗訪,深入全區(qū)74個(gè)縣(區(qū))檢查調(diào)研河湖長(zhǎng)制工作、河湖管理保護(hù)現(xiàn)狀,通過督辦函、通報(bào)等,督導(dǎo)督辦涉河湖突出問題;
……
通過開展河湖長(zhǎng)制工作,越來越多人開始享受到河湖管理成果所帶來的“生態(tài)紅利”。
看到生態(tài)環(huán)境明顯改善的拉薩河,拉薩市民難掩高興:“如今,漫步河邊,低頭是碧水,抬頭是藍(lán)天,人的心情都不由自主好了起來。”
攜手共進(jìn),擦亮生態(tài)底色
為守護(hù)好一方碧水,河湖處在落實(shí)五級(jí)河湖長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,動(dòng)員社會(huì)各界參與開展河湖保護(hù)行動(dòng),指導(dǎo)建立了民間河湖長(zhǎng)、企業(yè)河湖長(zhǎng)、河湖志愿服務(wù)隊(duì),全面加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)宣傳。
近年來,不少居民開始注意并積極清理河面漂浮物、沿河兩岸的白色垃圾、廢舊塑料等;各地沿河兩岸成為市民休閑好去處;“水清、河暢、岸綠、景美”的良好水環(huán)境成為越來越多人的共同追求……
隨著對(duì)河長(zhǎng)制的宣傳力度加大、水環(huán)境治理升級(jí),西藏各族群眾的思維從“水夠不夠”向“水好不好”轉(zhuǎn)變,河湖保護(hù)意識(shí)明顯提高,全社會(huì)關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的局面逐漸形成,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
西藏主要江河、湖泊水質(zhì)整體保持良好,國(guó)控?cái)嗝?、省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。根據(jù)群眾滿意度調(diào)查,河湖長(zhǎng)制工作滿意度為100%。
西藏河湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護(hù)成效明顯。2020年、2021年,西藏河湖長(zhǎng)制工作連續(xù)兩年獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì);自治區(qū)水利廳河湖管理處2021年被水利部評(píng)為“全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)集體”;2022年被評(píng)為全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”。
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