青藏高原生態(tài)保護(hù)法草案 進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)
青藏高原生態(tài)保護(hù)法草案二審稿27日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議審議。根據(jù)各方對(duì)草案一審稿提出的意見建議,草案二審稿增加了相應(yīng)規(guī)定,促進(jìn)青藏高原生態(tài)安全及生物多樣性保護(hù)。
青藏高原的生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量與功能狀況直接影響到我國(guó)的生態(tài)安全、生物多樣性、水資源供應(yīng)、氣候系統(tǒng)穩(wěn)定和碳收支平衡,在我國(guó)乃至世界生態(tài)安全中具有獨(dú)特而不可替代的作用。此前,青藏高原生態(tài)保護(hù)法草案經(jīng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議進(jìn)行了初次審議。
各方建議加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù)修復(fù),完善生物多樣性保護(hù)措施。對(duì)此,草案二審稿作出修改:一是加強(qiáng)野生動(dòng)物遷徙洄游通道保護(hù)。二是明確對(duì)野生動(dòng)物造成牲畜損失的,依法給予補(bǔ)償。三是增加規(guī)定國(guó)家加強(qiáng)青藏高原生物多樣性保護(hù),實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,防止對(duì)生物多樣性的破壞;國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和青藏高原地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,建立完善生態(tài)廊道,提升生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性。
同時(shí),在加強(qiáng)青藏高原生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控方面,草案二審稿增加規(guī)定,國(guó)家建立健全青藏高原生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,采取有效措施提高氣候變化應(yīng)對(duì)、自然災(zāi)害防治等生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平,保障青藏高原生態(tài)安全。
根據(jù)相關(guān)建議,草案二審稿進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開和公眾參與,完善保障與監(jiān)督措施。草案二審稿規(guī)定,對(duì)在青藏高原生態(tài)保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
尤其需要關(guān)注的是,草案二審稿還規(guī)定,組織或者參加青藏高原旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)自行帶走旅游產(chǎn)生的垃圾或者在指定地點(diǎn)投放。
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