西藏加快推進河湖長制從“有名有責”到“有能有效”
拉薩河。記者 德吉曲珍 攝
近年來,西藏水利系統(tǒng)圍繞河湖長制工作要點,持續(xù)推進中小河流流域綜合治理,通過水資源管理、清理整治“四亂”問題、打擊非法采砂、開展妨礙河道行洪問題整治等多種行動措施,加快推進河湖長制從“有名有責”到“有能有效”,推動各級河湖長和相關(guān)部門履職盡責,河湖長制各項工作取得顯著成效,河湖水生態(tài)環(huán)境明顯改善。
問題在水中,根子在岸上
青藏高原被稱為“亞洲水塔”,西藏位于青藏高原腹地,是亞洲重要的河源區(qū),也是我國重要的戰(zhàn)略水資源儲備庫和生態(tài)安全屏障。境內(nèi)孕育了雅魯藏布江、怒江等重要河流,流域面積50平方公里以上的河流有6418條,總長度超17萬公里;湖泊總面積達2.89萬平方公里,約占全國湖泊面積的三成,常年水面面積大于1平方公里的湖泊有808個;全區(qū)地表水資源量4394億立方米,占全國河川徑流量的16.5%;水資源總量、人均擁有量均居全國之首。
據(jù)自治區(qū)水利廳河湖處相關(guān)負責人介紹,2018年6月西藏全面建立河湖長制,區(qū)市縣鄉(xiāng)村1.47萬名河湖長在崗在位,讓全區(qū)每條河流、每個湖泊都有人管、有人看、有人護;指導設(shè)立河湖長制公示牌6700余塊;督導各級河湖長巡查河湖34.9萬人次;查處非法采砂行為30起;明察暗訪52次,督辦涉河湖突出問題……
“近年來,拉薩河兩岸的環(huán)境越來越好了,河水越來越清澈,兩岸的風光也越來越美了?!奔易±_市城關(guān)區(qū)仙足島的市民平措扎西老人在河邊散步時,看著風景如畫的拉薩河兩岸風光,由衷地贊嘆道。
該負責人表示,自全面建立“河湖長+檢察長+警長”協(xié)作機制以來,各相關(guān)部門開展聯(lián)合河湖巡查,嚴厲打擊違法行為。2021年受理涉河案件線索132條,立案113件,排查涉河安全隱患74起。
過去,西藏部分河道存在偷采亂采、亂堆亂建現(xiàn)象,汛期河水淹沒農(nóng)田情況時有發(fā)生。河湖治理,問題在水中,根子在岸上。近年來,自治區(qū)水利廳河湖處聚焦查河要實、治河要實、管河要實,齊心協(xié)力打出一套治河“組合拳”。針對西藏河湖實際情況,自治區(qū)水利廳河湖處制定河湖“清四亂”問題認定、清理整治標準,范圍由大江大河向中小河流、農(nóng)村河湖延伸,1663個“四亂”問題全部整改銷號,清理非法占用河道岸線148.7公里。開展河道非法采砂專項整治行動,對不符合采砂規(guī)劃、管理不規(guī)范的90個砂場予以關(guān)停。
解決“最后一公里”管理問題
為守護好一方碧水,自治區(qū)水利廳河湖處在落實五級河湖長的基礎(chǔ)上,動員社會各界參與開展河湖保護行動,指導建立民間河湖長、企業(yè)河湖長、河湖志愿服務(wù)隊,設(shè)立“水生態(tài)保護和村級水管員”崗位6.15萬個,有效解決河湖管理“最后一公里”問題。
“墨竹工卡縣有156名水生態(tài)保護和村級水管員,我們會在村委會的組織下不定期開展河湖垃圾清理活動,大家親身參與,共同保護河湖生態(tài)環(huán)境?!蹦窆たh水生態(tài)保護和村級水管員巴桑說。
通過開展河湖長制工作,西藏各族群眾的河湖保護意識明顯提高,全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的局面逐漸形成,“水清、河暢、岸綠、景美”的良好水環(huán)境成為越來越多人的共同追求,沿河兩岸也成為市民休閑乘涼的好去處。
近年來,西藏河湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯,西藏主要江河、湖泊水質(zhì)整體保持良好,國控斷面、省控斷面水質(zhì)達標率均為100%,河湖長制工作群眾滿意度100%。2020年、2021年連續(xù)兩年獲國務(wù)院督查激勵,2021年,自治區(qū)水利廳河湖處被水利部評為全面推行河長制湖長制工作先進集體,2022年被評為全國“人民滿意的公務(wù)員集體”。西藏一名河湖巡護員、兩名河湖志愿者和一名村級河長先后被評為全國最美河湖衛(wèi)士。
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