守護(hù)碧水清流 構(gòu)筑生態(tài)之基
自全面推行河湖長制工作以來,林芝市朗縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,以加強(qiáng)河湖治理保護(hù)、改善河湖生態(tài)環(huán)境、維護(hù)河湖健康生命為工作目標(biāo),按照明確責(zé)任、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)督嚴(yán)格、區(qū)域協(xié)作、保護(hù)有力的總體要求,深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,實施山水林田湖草沙冰一體化治理,取得了良好成效。
按照“建立管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求,朗縣調(diào)整充實了以縣、鄉(xiāng)、村三級河湖長為主要內(nèi)容的河湖長制組織體系和領(lǐng)導(dǎo)小組,對縣域內(nèi)24條主要河流及4個湖泊全部落實具體責(zé)任人,確保工作有人抓、能落實、見效果。朗縣每年召開總河長會議暨水利工作會,就抓好河湖長制工作作出安排部署,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求,及縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子成員河湖責(zé)任。朗縣縣委、縣政府高度重視河湖長制工作,從2018年起,每年安排100萬元作為專項經(jīng)費。
為了做好河湖長制工作,朗縣不斷提升縣、鄉(xiāng)、村三級河湖長理論知識學(xué)習(xí)能力,鼓勵其充分運用中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院“全面推行河長制湖長制網(wǎng)上專題班”平臺進(jìn)行學(xué)習(xí);嚴(yán)格落實《朗縣河湖長制工作考核辦法》《工作督察制度》《考核問責(zé)與激勵制度》《驗收制度》《巡河制度》等制度;充分利用“西藏朗縣”“朗縣水利”微信公眾號、政府新聞網(wǎng)站、朗縣電視臺等平臺宣傳河湖保護(hù)知識,共張貼宣傳標(biāo)語2500余份,制作宣傳欄100余個,營造了全社會參與河湖治理保護(hù)的濃厚氛圍,讓越來越多的社會力量參與到河湖守護(hù)中來。
河湖治理,問題在水中,根子在岸上。隨著“山水林田湖草沙冰是生命共同體”理念深入人心,近年來,朗縣堅持系統(tǒng)治理、綜合施策,河湖面貌持續(xù)向好。
朗縣創(chuàng)新工作方式,探索“河湖長+檢察長+警長”協(xié)同工作機(jī)制,為跨縣河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,加強(qiáng)巡河溝通協(xié)調(diào)打下堅實基礎(chǔ)。2021年朗縣啟用APP巡河系統(tǒng),實現(xiàn)巡河智能化,工作效率大大提高。同時,制作朗縣縣級河湖長巡河提醒函,規(guī)定市、縣、鄉(xiāng)級河湖長按要求積極巡河。2021年,縣級河湖長巡河104次,鄉(xiāng)級河湖長巡河528次。
數(shù)據(jù)賦能,“智慧”加持,治河正向“智”河轉(zhuǎn)變。朗縣借助衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)等技術(shù),積極推動河湖管護(hù)工作更加精細(xì),治理亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問題成效顯著。2021年朗縣共開展河湖“四亂”問題專項整治40余次,出動人力4000余人次,清理垃圾50余噸。同時,科學(xué)編制完成《雅魯藏布江林芝市朗縣段河道采砂規(guī)劃(2020-2025)年》《朗縣砂石整治實施方案》《朗縣河道非法采砂專項整治行動方案》,規(guī)范了河道紅線內(nèi)和紅線外采砂要求。2021年,朗縣投入392.68萬元治理雅江沿線水土流失、投入100萬元實施工字弄曲兩岸森林撫育和河道清理、投入60萬元搬遷臨近河道垃圾收集池。
朗縣堅持以縣鄉(xiāng)級為主要抓手、村居為單元、農(nóng)牧民為主體,充分發(fā)揮五員治水隊伍(專家“指導(dǎo)員”、環(huán)保“關(guān)口員”、校園“先鋒員”、企業(yè)“治水員”、社會“監(jiān)督員”)作用,從發(fā)改委、住建局等行業(yè)部門聘請專家“指導(dǎo)員”出謀劃策,分點負(fù)責(zé)、定點指導(dǎo),全程參與治水;從環(huán)保部門聘請環(huán)?!瓣P(guān)口員”強(qiáng)化監(jiān)督,定期督查、掌握實情;從教育領(lǐng)域聘請校園“先鋒員”先鋒示范,助推河長制進(jìn)校園;從企業(yè)基層經(jīng)驗豐富工作人員聘請企業(yè)“治水員”嚴(yán)把源頭,日常巡查、排除隱患;從本地離退休老干部中聘請社會“監(jiān)督員”全面監(jiān)督,保持高壓態(tài)勢,切實壓實治水、監(jiān)督責(zé)任。同時,成立縣級河湖巡河大隊,實現(xiàn)朗縣大小河流治理工作全覆蓋。
無論是承載鄉(xiāng)愁的家鄉(xiāng)河湖,或是山間叢林里的無名溪流,朗縣各級河湖長上崗履職、全力治水,點滴努力,只為讓汩汩碧水在山川草原間迤邐穿行。隨著河湖長制在朗縣持續(xù)全面推行,河凈、湖清、岸綠的美好圖景,已呈現(xiàn)在眼前。
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