司法守護讓生態(tài)底色更鮮亮
2021年6月,習近平總書記考察青海時指出,保護好青海生態(tài)環(huán)境,是“國之大者”。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,切實保護好地球第三極生態(tài)。要把三江源保護作為青海生態(tài)文明建設的重中之重,承擔好維護生態(tài)安全、保護三江源、保護“中華水塔”的重大使命。
玉樹藏族自治州位于長江、黃河、瀾滄江源頭,是三江源國家公園核心地區(qū),保護生態(tài)責任重大,建設生態(tài)使命光榮。
從2015年11月7日,第一次全國法院環(huán)境資源審判工作會議,決定在玉樹州中級人民法院設立青海省唯一一家“人民法院環(huán)境資源審判實踐(玉樹)基地”,也就是這一天開啟了三江源地區(qū)生態(tài)司法保護的歷史篇章。
司法是規(guī)范調整生態(tài)文明建設和環(huán)境保護必要而特殊的法律機制,生態(tài)環(huán)境司法是國家生態(tài)文明建設、環(huán)境治理體系的重要環(huán)節(jié),是中國邁向生態(tài)環(huán)境法治的重要路徑。三江源生態(tài)環(huán)境司法保護不僅是“三江源”生態(tài)保護和當地農牧民群眾權益保障的實際需要,也是新形勢下中央加強生態(tài)文明建設總體要求的需要。
為了讓司法的觸手延伸到環(huán)境保護的前沿陣地,一年后,玉樹州中級人民法院在玉樹市隆寶國家級自然保護區(qū)和東仲林場相繼成立了“環(huán)境資源保護服務站”,通過公布法官的聯系方式,隨時為守衛(wèi)該地區(qū)的生態(tài)管護員以及周邊的農牧民群眾提供環(huán)境保護方面的法律咨詢服務,并協助相關部門解決生態(tài)環(huán)保問題。
與此同時,玉樹州中級人民法院加大了與相關行政機關的溝通協作力度,建立常態(tài)聯席會議制度,與玉樹市森林公安、林業(yè)局等單位形成了生態(tài)環(huán)境保護合力。
諄諄囑托,重如千鈞。玉樹州中級人民法院深入貫徹習近平總書記重要指示精神,在生態(tài)司法研究、環(huán)境案件審判等方面探索創(chuàng)新,為生態(tài)司法實踐拓展了路子,積累了經驗。
玉樹州中級人民法院不僅重視發(fā)展理論研究,同樣突出三江源生物多樣性司法保護,依法嚴懲非法盜獵野生動物、制售野生動物制品等犯罪行為,為生態(tài)保護高懸司法利劍,依法審理了許多精品案件。其中,由玉樹市人民法院審理的尼某某收購麝香案、貢某某獵殺馬麝案分別被最高法院評選為黃河流域、長江流域生態(tài)環(huán)境司法十大典型案例之一,為我國生態(tài)環(huán)境司法提供了可學習、可參考的審理范本。同時,建立刑事制裁、民事賠償與生態(tài)補償有機銜接的環(huán)境修復責任制度,針對非法獵殺瀕危野生動物等重點刑事案件,依法判決被告人承擔給生態(tài)功能造成損失的民事賠償責任,實現懲治違法犯罪、賠償經濟損失“一判雙贏”。
玉樹州中級人民法院抓住三江源國家公園建設的節(jié)點,在生物多樣性保護、拓展修復性司法、維護環(huán)境公共利益、深化環(huán)境多元共治等方面大步向前,在推進生態(tài)治理體系和治理能力現代化中積累更多的司法智慧,在保護地球第三極生態(tài)環(huán)境上提供更強的法治力量。
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