堅(jiān)決筑牢祁連山南麓生態(tài)安全屏障
錦繡祁連。脫興福 攝
祁連山,造就和孕育了冰川、河流與綠洲,發(fā)源于此的黑河、石羊河、疏勒河養(yǎng)育著河西走廊,是青海省“五大生態(tài)板塊”的重要組成部分,在青海打造全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地中發(fā)揮著重要且不可替代的作用。
站在“十四五”開(kāi)局之年,全省上下牢記習(xí)近平總書記在青海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)的“要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)”的殷切囑托,衡量生態(tài)地位、著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際、深化省情定位,始終心懷“國(guó)之大者”,堅(jiān)決筑牢祁連山南麓生態(tài)安全屏障。
構(gòu)建祁連山
生態(tài)保護(hù)新格局
2017年,祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)啟動(dòng),青海省成為試點(diǎn)省份之一,必須堅(jiān)決扛起筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的政治責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)守護(hù)好祁連山生態(tài)環(huán)境。
如今祁連山(青海片區(qū))國(guó)家公園體制試點(diǎn)順利通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收,步入設(shè)園的關(guān)鍵階段。得益于國(guó)家公園體制試點(diǎn)的扎實(shí)推進(jìn),珍貴的動(dòng)植物資源被更好地保護(hù),廣大群眾生產(chǎn)生活方式得以改善,傳統(tǒng)的粗放式農(nóng)牧業(yè)向著高效集約轉(zhuǎn)型,生態(tài)教育效益凸顯引導(dǎo)更多人加入生態(tài)環(huán)保行列。
幾年來(lái),青海省堅(jiān)持以“生態(tài)保護(hù)、生態(tài)科研、生態(tài)文化”三大高地建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家公園體制機(jī)制改革創(chuàng)新。到目前已建成40個(gè)具有集自然資源管理、執(zhí)法巡護(hù)、科研調(diào)查、宣傳展示、社區(qū)共管等功能為一體的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)站,建立2個(gè)生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測(cè)站,并統(tǒng)籌實(shí)施了大數(shù)據(jù)中心、野生動(dòng)物繁育救護(hù)中心、展陳中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力不斷夯實(shí)。
因地制宜探索建立“村兩委+”社區(qū)參與共建共管共享機(jī)制,從理念提出到目前工作的持續(xù)深入推進(jìn),已充分調(diào)動(dòng)起社區(qū)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性,讓他們成為守護(hù)祁連山的重要保護(hù)力量,越來(lái)越多的人關(guān)注、參與、保護(hù)祁連山生態(tài)環(huán)境,共同推動(dòng)國(guó)家公園建設(shè)。
率先完成1749塊界碑、界樁及標(biāo)識(shí)牌設(shè)置工作,持續(xù)深入開(kāi)展省州縣三級(jí)森林公安巡護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),青甘兩省交界區(qū)域聯(lián)防管控機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng)和提升,綜合執(zhí)法機(jī)制建立健全。
如今的祁連山國(guó)家公園內(nèi),逐步形成了設(shè)立一套機(jī)構(gòu)、建立綜合執(zhí)法和“村兩委”兩項(xiàng)機(jī)制,著力構(gòu)建規(guī)劃體系、科研監(jiān)測(cè)體系、社會(huì)參與體系、保護(hù)管理體系、自然教育體系、基礎(chǔ)保障體系、信息化管控體系、志愿服務(wù)體系、宣教培訓(xùn)體系九大支撐體系的工作格局。這里曾監(jiān)測(cè)到五只雪豹、六只兔猻、五只荒漠貓同框畫面。
系統(tǒng)治理整體保護(hù)
守護(hù)祁連山
如今的祁連山,冰川、雪山、河流、林海等生態(tài)景觀使其成為植被資源富集的地區(qū);雪豹、荒漠貓、兔猻、豺等物種頻頻出現(xiàn)使這里成為珍稀野生動(dòng)物棲息繁衍的樂(lè)園;冠以生態(tài)之名的畜牧業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)著力調(diào)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)鏈條縱深推進(jìn)……山上山下,生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)、共贏發(fā)展。
這一切,印證了青海踐行“兩山”理念的堅(jiān)定決心,是省委省政府堅(jiān)持山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理,扎實(shí)推進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境綜合治理的有力作為。
在青海省啟動(dòng)實(shí)施祁連山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,作為全國(guó)先期啟動(dòng)的五個(gè)試點(diǎn)之一,以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋、五個(gè)生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn)”為目標(biāo),加快構(gòu)建覆蓋祁連山區(qū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)紅線、生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估等重點(diǎn)任務(wù)。截至去年,49項(xiàng)重點(diǎn)工程已全部啟動(dòng)實(shí)施,完成驗(yàn)收20多項(xiàng)。
海北藏族自治州祁連縣系統(tǒng)實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,涉及縣城周邊農(nóng)村生活環(huán)境整治、水源地保護(hù)、礦山生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)循環(huán)旅游觀光,堅(jiān)決扛起了筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的政治責(zé)任。
在此過(guò)程中,青海省從構(gòu)建生態(tài)格局、提升水源涵養(yǎng)功能、提高生物多樣性和物種豐富度、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境和自然資源等方面進(jìn)一步強(qiáng)化了生態(tài)監(jiān)管能力,實(shí)施了三河源生態(tài)綜合治理、一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)、生態(tài)環(huán)境狀況本底監(jiān)測(cè)與調(diào)查評(píng)估以及生態(tài)制度創(chuàng)新等項(xiàng)目,建立了橫向到邊、縱向到底的生態(tài)保護(hù)修復(fù)新機(jī)制,積極探索祁連山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)新模式,形成了“青海經(jīng)驗(yàn)”。
可以說(shuō),推進(jìn)祁連山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目到效益的轉(zhuǎn)化,祁連山區(qū)的山水萬(wàn)物、草木生靈得到系統(tǒng)治理、嚴(yán)格保護(hù),且通過(guò)對(duì)山水林田湖草等不同自然單元的修復(fù)治理保護(hù),生態(tài)環(huán)境得以更好保護(hù),生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,發(fā)揮并不斷擴(kuò)大生態(tài)環(huán)保效應(yīng),廣大群眾的生產(chǎn)生活方式也在發(fā)生著變化,源于優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的幸福感獲得感滿滿。
扎實(shí)推進(jìn)祁連山
生態(tài)環(huán)境綜合治理
祁連山歷來(lái)在人們的印象中都是一個(gè)美麗的地方,遠(yuǎn)處的雪山冷峻陽(yáng)剛,山間河流洶涌澎湃,山上云杉翠綠挺拔,山下草原一望無(wú)垠,這就是人們對(duì)祁連山的第一印象。從眼前之景再去深看祁連山,祁連山不僅是“中國(guó)西部”的生態(tài)安全屏障,更是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障,和位于青海省南部的三江源有著同等重要的作用。筑牢祁連山南麓生態(tài)屏障是當(dāng)務(wù)之急,也是未來(lái)發(fā)展之需。
一直以來(lái),青海省系統(tǒng)實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)綜合治理工程,重點(diǎn)實(shí)施林地、草地、濕地保護(hù)和建設(shè)、水土保持、冰川環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)支撐和科技支撐等治理工程,開(kāi)展林地、草地、濕地保護(hù)和建設(shè),冰川環(huán)境、水土保持、生態(tài)保護(hù)支撐等工程,使祁連山生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù),水源涵養(yǎng)功能逐步恢復(fù),生物多樣性保護(hù)水平提高。
2020年,青海省實(shí)施《木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)方案》,以兩月見(jiàn)型打基礎(chǔ)、當(dāng)年建制強(qiáng)保障、兩年見(jiàn)綠出形象、三年見(jiàn)效成公園為目標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
省委省政府高度重視,期間省委省政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入祁連山南麓青海片區(qū)開(kāi)展精準(zhǔn)調(diào)研,多次組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),聚焦目標(biāo)再細(xì)化,落實(shí)工作再部署。省相關(guān)地區(qū)和部門肩負(fù)起政治責(zé)任、主體責(zé)任,通過(guò)一系列舉措推動(dòng)工作落細(xì)落實(shí),生態(tài)環(huán)境綜合整治工作正有條不紊、深入推進(jìn)。
海東市科學(xué)制定整治措施,一礦一企定方案,一斑一點(diǎn)抓落實(shí),目前整改工作取得了階段性明顯成效,綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐;祁連縣聚焦生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),攻難點(diǎn)、治痛點(diǎn)、除盲點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境深度整治工作……
“守護(hù)好祁連山南麓生態(tài)安全屏障至關(guān)重要”,全省形成共識(shí),必須不遺余力、以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴,使良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。
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