2020年林芝市生態(tài)環(huán)境保護工作綜述:碧水藍天映美景
五月的林芝,天藍水綠,爛漫的櫻花迎風飛舞。尼洋河里,俊俏的鳥兒在水中歡快地嬉戲,微風拂來,河水泛起幸福的漣漪。
2020年,林芝市深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央第七次西藏工作座談會精神,統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理,圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務(wù),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,積極應對氣候變化,大力加強生態(tài)保護修復,持續(xù)推進深化改革,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著提升,厚植了全面建成小康社會的綠色底色和質(zhì)量成色。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
林芝市加強生態(tài)治理及環(huán)境設(shè)施建設(shè),實施了尼洋河綜合治理與保護、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等7大類32項水利工程建設(shè)項目,完成投資6.17億元,治理河道85.7公里,建設(shè)堤壩和護岸94.63公里,綜合治理水土流失面積126.89平方公里。加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度,建成國控環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站2座、國控水質(zhì)自動監(jiān)測站1座、生態(tài)監(jiān)測站1個;7縣區(qū)駐地垃圾填埋場全部建成投用,6縣區(qū)縣城污水處理及收集系統(tǒng)建成使用;完成12個先行啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,“村收集—鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運—縣處理”農(nóng)村生活垃圾清運模式初步形成,鄉(xiāng)村生活垃圾無害化處理率達90%以上。
走進察隅縣竹瓦根鎮(zhèn)龍古村,村民們正在村公房內(nèi)開心地交談著?!艾F(xiàn)在家里攢下來的瓶瓶罐罐,可以到村里的兌換超市換一些牙膏、紙巾等生活用品。今天我就兌換了兩包紙巾?!饼埞糯宕迕襁叞颓溟_心地介紹道。
龍古村是察隅縣的生態(tài)宜居示范村,長期以來,龍古村突出生態(tài)理念宣傳,推進耕地保護,遵循綠色優(yōu)先,著力實施人居環(huán)境整治,因地制宜發(fā)展農(nóng)牧經(jīng)濟。
生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進
生態(tài)創(chuàng)建上,林芝市制定出臺《生態(tài)公益林保護條例》《森林草原防火條例》,持續(xù)開展國土綠化行動和重點生態(tài)功能區(qū)修復工作,實施“兩江四河”流域造林、重點造林工程建設(shè)等國土綠化工程,深入推進“四旁”植樹和消除“無樹戶”行動,大力推進見縫插綠、立體增綠,全市造林綠化3.42萬畝,治理沙化2.37萬畝,森林撫育10.5萬畝。緊緊圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建目標,堅持以創(chuàng)促建、以建帶創(chuàng)、創(chuàng)建并舉,推動創(chuàng)建工作深入開展。制訂出臺《林芝市落實〈關(guān)于創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)〉的實施方案》,目前全市5個縣、45個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、342個村(居)提檔升級申報材料已上報自治區(qū)審核。
生態(tài)惠民上,林芝市堅持把生態(tài)環(huán)境保護與脫貧攻堅有機結(jié)合,優(yōu)先把有勞動能力的貧困群眾就地轉(zhuǎn)成護林員、自然保護區(qū)管理員、環(huán)境保護監(jiān)督員等,年均享受生態(tài)崗位2萬余人次,年人均增收3500元。特別是立足自然資源稟賦,大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和生態(tài)農(nóng)牧業(yè),全市直接參與生態(tài)旅游業(yè)農(nóng)牧民1500余戶3萬余人,生態(tài)農(nóng)業(yè)輻射帶動1.9萬余戶7.8萬余名群眾。通過不懈努力,林芝各族群眾已成為保護生態(tài)的堅定支持者、積極參與者和最終受益者。
“原先因為家里勞動力少,母親年邁還有殘疾,家里的生活條件很拮據(jù)?,F(xiàn)在,國家出臺各種惠民政策,補貼也多了,光生態(tài)崗位我家每年就有3000多元的收入?!辈煊缈h榮玉村村民向東告訴記者。
保護機制更加健全
林芝市嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”責任制,先后出臺《林芝生態(tài)地區(qū)建設(shè)規(guī)劃》等6部規(guī)劃、《林芝市生態(tài)公益林管護條例》等2部地方法規(guī),制定《林芝市黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》等24項制度,嚴厲打擊亂砍濫伐、毀林盜林違法行為,全面停止非天然林工程區(qū)、國有林場天然林商業(yè)性采伐,天然林資源得到休養(yǎng)生息和恢復發(fā)展。系統(tǒng)梳理礦產(chǎn)、水電、旅游資源開發(fā)和交通發(fā)展等重點行業(yè)領(lǐng)域8個綜合規(guī)劃、15個行業(yè)規(guī)劃,加強與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃的有效銜接,促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。認真落實《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》,積極開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。嚴格落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,全年共審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書1份、報告表132份,網(wǎng)上登記備案項目共計1158個。
改革創(chuàng)新不斷深化
林芝市按照《西藏自治區(qū)深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革的實施方案》要求,組建了林芝市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊,在市生態(tài)環(huán)境局加掛牌子,實行局隊合一體制,分別設(shè)立了米林縣、工布江達縣、朗縣、波密縣、察隅縣、墨脫縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊,由林芝市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮。
結(jié)合林芝實際,積極申請組建跨縣域環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),成立了巴宜片區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站和波密片區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站,目前正在積極開展項目前期工作。巴宜片區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站負責巴宜區(qū)、工布江達縣、朗縣和米林縣轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)職責;波密片區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站負責波密縣、察隅縣和墨脫縣轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)職責,逐步形成環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法有效聯(lián)動、快速響應的新格局。
宣傳引導縱深推進
充分利用“6·5”世界環(huán)境日、“6·17”全國低碳日等活動平臺,深入開展“美麗中國,我是行動者”、增殖放流、“綠色出行 環(huán)保優(yōu)先”等一系列活動,并通過傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新型媒體,對《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳。積極深入市場、社區(qū)、鄉(xiāng)村和林區(qū)一線,通過懸掛橫幅、短信推送、微信平臺、現(xiàn)場講解等多種形式,深入開展環(huán)境保護法律法規(guī)的宣講,大力倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式,教育引導群眾增強生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)約資源意識,倡導綠色消費方式和生活方式。通過多種形式的宣傳引導,在全市上下營造了共同關(guān)心、共同參與環(huán)境保護工作的良好氛圍。
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