拉薩當(dāng)雄縣生態(tài)文明建設(shè):擦亮綠色發(fā)展底色
圖為當(dāng)雄縣河谷濕地里翱翔的黑頸鶴。盧文靜 攝
圖為水草豐美的當(dāng)雄草原。 記者 盧文靜 攝
近年來,當(dāng)雄縣不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障。
天藍(lán)水清,碧草雪山,牧歌聲從牛羊群中不時(shí)傳出,藏北草原上最美的畫卷正徐徐展開。
近年來,當(dāng)雄縣在生態(tài)文明建設(shè)方面取得豐碩成果,自治區(qū)級(jí)生態(tài)村達(dá)到100%,自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到100%,并榮膺第三批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
當(dāng)雄縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路不動(dòng)搖,對(duì)標(biāo)對(duì)表國家和自治區(qū)“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣”要求和指標(biāo),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙生態(tài)治理和修復(fù),著力打造和諧、極凈、綠色、低碳、宜居、人文當(dāng)雄。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 舉起“綠色指揮棒”
在生態(tài)文明建設(shè)中,根據(jù)西藏自治區(qū)和拉薩市統(tǒng)一部署,當(dāng)雄縣健全系統(tǒng)完整的制度體系,通過最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,規(guī)范約束各類開發(fā)、利用、保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境的行為,并圍繞環(huán)境污染防治三年行動(dòng)部署工作,全力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)落實(shí)。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),聚焦強(qiáng)化工作保障,持續(xù)提升生態(tài)文明建設(shè)水平。組建生態(tài)文明建設(shè)工作專班,制訂實(shí)施《當(dāng)雄縣國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組組成方案》《當(dāng)雄縣生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》,組織編制《當(dāng)雄縣關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》《當(dāng)雄縣國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣鞏固提升實(shí)施方案(2020-2021年)》,為開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建提供了有力支撐。
為壓實(shí)主體責(zé)任,打造生態(tài)文明建設(shè)“當(dāng)雄示范”,當(dāng)雄縣還修訂完善《當(dāng)雄縣環(huán)境保護(hù)工作考核辦法(實(shí)行)》,建立環(huán)境保護(hù)考核制度,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣中直各單位環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)和工作開展情況實(shí)施績效考評(píng)。建立環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、雙聯(lián)戶全覆蓋的環(huán)境監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)范化、精細(xì)化、長效化。
堅(jiān)持突出重點(diǎn) 嚴(yán)守“三條底線”
良好的生態(tài)環(huán)境是留給子孫后代最大的財(cái)富。為此,當(dāng)雄縣根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ牟煌?,結(jié)合本縣脆弱的自然生態(tài)和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)生態(tài)用地進(jìn)行科學(xué)布設(shè),合理劃分重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域,規(guī)范開發(fā)秩序,控制開發(fā)強(qiáng)度,構(gòu)建了“一帶五區(qū)三重點(diǎn)”的生態(tài)布局,促進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化水平顯著提高,城鎮(zhèn)空間布局明顯優(yōu)化。
初春的清晨,清澈的當(dāng)曲河靜靜地從當(dāng)雄縣城流淌而過,滋養(yǎng)著沿河兩岸的當(dāng)雄百姓。這與當(dāng)雄縣嚴(yán)格落實(shí)“河湖長”制,嚴(yán)把水污染防治關(guān)密不可分。當(dāng)雄縣緊扣“人—水—草—?!?,堅(jiān)持以草定畜,實(shí)現(xiàn)天然草場永續(xù)利用和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,形成“人護(hù)水、水養(yǎng)草、草飼牛、牛富人”的生態(tài)發(fā)展模式。
與此同時(shí),當(dāng)雄縣還以源頭控制為統(tǒng)攬,以污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為著力點(diǎn),建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,完成污水廠處理及收集系統(tǒng)工程建設(shè),持續(xù)推進(jìn)水污染防治。并推行清潔生產(chǎn),創(chuàng)建綠色企業(yè),用高新技術(shù)和“綠色技術(shù)”改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從源頭削減污染物的產(chǎn)生和排放,提高資源和能源利用效率。
建設(shè)綠色家園 實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民
清澈的河水、清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境與百姓的生活息息相關(guān)。近年來,當(dāng)雄縣以高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為抓手,探索當(dāng)雄經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
在寧中鄉(xiāng)堆靈村,牧民曲嘎的家庭牧場通過“企業(yè)+合作社+家庭牧場+牧民”的方式構(gòu)建了畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈,形成了畜群畜種結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代畜牧業(yè)新格局。當(dāng)?shù)啬撩裨诰G水青山間過上了富裕日子,走出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
“通過發(fā)展家庭牧場,我們掌握了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù),提升了畜產(chǎn)品的競爭力。更重要的是緩解了草畜矛盾,為子孫后代留下一片豐美的草場。”曲嘎說。
生態(tài)惠民是生態(tài)文明建設(shè)的基點(diǎn)。近年來,當(dāng)雄縣深度挖掘游牧文化內(nèi)涵,以“互聯(lián)網(wǎng)+”“生態(tài)+”“文化+”為抓手,全力推進(jìn)廓瓊崗日冰川、姆藍(lán)雪山、阿熱濕地等景區(qū)(點(diǎn))的保護(hù)開發(fā),穩(wěn)步打造“一湖引領(lǐng),多點(diǎn)支撐”的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化,使更多牧民群眾搭上了“旅游車”、吃上了“旅游飯”。
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