【走向我們的小康生活】草原上的“扎河” 走出特色生態(tài)致富路
一清早,多杰讓登就燉好了一大鍋牛肉,屋里香氣四溢。
家里有客人,他和父親忙著招待。日子殷實了,90后出生的多杰讓登已擔(dān)起家庭的重任。
雪山下,草原上,牦牛正在悠閑地吃著草
幾百米外的牧場上,牧民們在這個出欄季喜獲豐收。放牧不是一件輕松的活計,冬日寒風(fēng)下,雪花拍打著他們的額頭。這里物產(chǎn)原不豐富,牦牛是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),更是獨特的風(fēng)味。
曾經(jīng),這里被戴上“經(jīng)濟(jì)貧窮、財力匱乏、交通不便、信息閉塞”的“窮帽”。
這里是玉樹藏族自治州治多縣。由縣城一路向西南,折而往西北,90余公里后,就可以找到這個名為“扎河”的牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
如今,這個名字正在奔向全面小康的路途中展現(xiàn)出令人鼓舞的現(xiàn)實模樣。
“我有個愿望,讓扎河的老百姓有歸屬感、自豪感,甚至優(yōu)越感。我想讓老百姓愛上自己的家鄉(xiāng),這樣才能擺脫貧窮,奔向小康?!?/p>
說這句話的正是格松,扎河鄉(xiāng)黨委書記。本文將以格松的視角,看扎河鄉(xiāng)在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的道路上,如何走出一條脫貧攻堅與生態(tài)文明建設(shè)“雙贏”之路。
振興的扎河破局于生態(tài)。
“以前,扎河產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,牧民房屋破舊,鄉(xiāng)是窮鄉(xiāng)。”格松說。扎河鄉(xiāng)地處三江源腹地,平均海拔4700米,自然條件惡劣?!皩崿F(xiàn)脫貧致富目標(biāo),該怎么扶?這是三年前任職黨委書記后,我想到的第一個問題?!?/p>
“草原生態(tài)管護(hù)員”的出場,起初并未被牧民當(dāng)作主要敘事。隨著全面落實“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”的精準(zhǔn)扶貧政策的落地,這一“職業(yè)”不僅全面解決了偏遠(yuǎn)山區(qū)貧困群眾就業(yè)增收問題,而且成為了扎河脫貧劇本里的絕對伏筆。
2016年起,扎河鄉(xiāng)借助建設(shè)三江源國家公園體制試點強(qiáng)有利契機(jī),精準(zhǔn)選聘草原生態(tài)管護(hù)員。目前,全鄉(xiāng)共建立草原生態(tài)管護(hù)員公益崗位2008名,實現(xiàn)有勞動能力的貧困戶全面覆蓋,精準(zhǔn)助力668戶建檔立卡貧困戶2241貧困人口在家門口就業(yè)脫貧。
格松說,有了這樣一批生態(tài)管護(hù)員隊伍,不僅境內(nèi)草場資源安全得到全面提升,各類破壞草原環(huán)境的行為得到遏止,而且草原火災(zāi)發(fā)生險情大幅下降,確保了全鄉(xiāng)676.9萬畝的天然草場得到有效管理。
“草原生態(tài)管護(hù)員”政策已成為扎河脫貧攻堅中最閃亮的舉措。格松介紹,以扎河鄉(xiāng)瑪賽村為例,通過推行網(wǎng)格化管理模式,調(diào)動了村子28個網(wǎng)格化管理小組和512名草原生態(tài)管護(hù)員,一起參與全鄉(xiāng)的各項建設(shè)當(dāng)中,徹底改變了過去生態(tài)文明建設(shè)單打獨斗的工作局面,使村兩委班子的工作效率、準(zhǔn)確率、上報率均比以往明顯提高,還提高了黨員干部在群眾心目中的威信。
扎河的好事兒不斷“彈出”,也激發(fā)出其內(nèi)生動力。根據(jù)鄉(xiāng)情,鄉(xiāng)黨委政府制定出“要致富、靠畜牧,挖窮根、興產(chǎn)業(yè),可持續(xù)、抓生態(tài),先育點、后連片,建公司、聯(lián)牧戶,拓市場、增收入”的發(fā)展方針,并以此為為引領(lǐng),走“黨支部+黨員+合作社+貧困戶”的發(fā)展路子,在下轄四村均成立了“生態(tài)畜牧業(yè)合作社”采取草場輪牧、季節(jié)性休牧的放牧模式。
治多縣扎河鄉(xiāng)的黨員干部為牧民群眾講解惠民富民好政策
如同一塊跳板,生態(tài)文明建設(shè)為脫貧提供了立足點,而“生態(tài)畜牧業(yè)合作社”為扎河發(fā)出向上起跳的強(qiáng)韌彈性。
“草原植被得到了有效恢復(fù),草原廣闊翠綠,河流清澈流淌,成群牛羊點綴其間,一到夏季全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出一張?zhí)烊痪G地毯的美好景象?!备袼烧f,通過建立“生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社”大力實施退牧還草生態(tài)治理項目,推動傳統(tǒng)畜牧業(yè)向生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,筑牢生態(tài)產(chǎn)業(yè)根基,采取草場輪牧、季節(jié)性休牧的放牧方式,由原來的散養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)如今規(guī)模化、集約化模式。
從此之后,越來越多的牧民通過草場承包、股份合作、參與勞務(wù)等方式與合作社建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,進(jìn)一步夯實了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織基礎(chǔ),在有效增加草場恢復(fù)率、擴(kuò)大特色畜牧業(yè)空間的同時,有力助推了脫貧攻堅。
2019年全鄉(xiāng)牧民人均可支配收入達(dá)到了6320元,4個村全面實現(xiàn)村集體“清零”目標(biāo),村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到20萬元以上。
扎河的故事剛開頭。
如今,多杰讓登一家的日子挺有滋味。擔(dān)任“草原生態(tài)管護(hù)員”,每月可以拿到1800元。這位返鄉(xiāng)的大學(xué)生,為了維持家庭生計和三個弟弟妹妹的學(xué)費,還通過技能培訓(xùn)開了一家打字復(fù)印店。他說:“堅信通過自己的努力就一定能過上好日子。”
扎河鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)崗的牧民正在進(jìn)行民族手工藝培訓(xùn)
幾十公里外的達(dá)旺村,依托得天獨厚天然草場,在2015年投入20萬元,成立了合作社——融入資金213萬元, 412戶牧民入社,整合草場5.8萬畝,牲畜1833頭(只)。今年,達(dá)旺村“兩委”通過召開黨員大會、村民大會、村集體經(jīng)濟(jì)會議,專題研究村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,建立“4411”分紅制度,40%用于牧戶分紅,40%用于繼續(xù)擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),10%用于黨組織建設(shè),10%用于生態(tài)文明建設(shè)。依照每人”一頭牛、一只羊”的模式入股,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)“破千萬”。
脫貧攻堅要扎實推進(jìn),扎河鄉(xiāng)黨委政府所做的工作不止于此——
改善基礎(chǔ)設(shè)施。幾年來,爭取補(bǔ)助資金2440萬元,改造危房和土坯房759戶,同時,電力通訊從“來一天停三天”的供電模式到國家電網(wǎng)入駐得到有效保障,省道224的通車也使去往縣城的路程從以前的4個小時縮短至1個小時;
幾年來,爭取補(bǔ)助資金2440萬元,改造危房和土坯房759戶,協(xié)調(diào)國家電網(wǎng),讓供電模式從以前的“來一天停三天”到現(xiàn)在得到有效保障,去往縣城的路程也從以前的4個小時縮短至1個小時;
為解決牧民的就業(yè)問題,實現(xiàn)穩(wěn)定、長期、可持續(xù)脫貧目標(biāo),爭取資金70萬元,開展汽車摩托車維修、民族特色手工藝制作等技能培訓(xùn),共培訓(xùn)125人;
爭取資金6700萬元,實施易地搬遷建房335戶,引導(dǎo)選擇交通便利、避風(fēng)臨水的草場就近適度集中安置,避免盲目向縣城集中;
4年間爭取資金,開挖水井262口,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)安全飲水。
……
12月,行進(jìn)在扎河鄉(xiāng),草原雖已枯黃,但卻異?!盎钴S”。一只金雕從云端飛過,開展的羽翼一直緊貼著天際線;一頭孤獨的野牦牛仰望蒼穹,如同一尊凝然不動的雕塑;幾只藏原羚迅速躍過,勾勒出高原最美的輪廓。
全部美好,都有理由屬于這片土地上的牧民。
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