兩會(huì)聚焦:綠水青山冰天雪地都是金山銀山
2019年,西藏堅(jiān)定不移推進(jìn)美麗西藏建設(shè),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工程實(shí)施良好,環(huán)境監(jiān)管與治理體系持續(xù)完善,生態(tài)利民與示范創(chuàng)建深入推進(jìn),藍(lán)天碧水更加清澈,美麗西藏更加亮麗。
2020年,西藏將持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)建設(shè)美麗西藏,落實(shí)生態(tài)文明制度體系,加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),推進(jìn)生態(tài)文明高地建設(shè),推進(jìn)綠色工業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等發(fā)展,筑牢全面建成小康社會(huì)生態(tài)安全屏障。
自治區(qū)兩會(huì)期間,代表、委員圍繞西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、生物多樣性保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等參政議政、建言獻(xiàn)策,為西藏持續(xù)守護(hù)好綠水青山、冰天雪地,并將其轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能出謀劃策。
“羌塘高原在地理、水資源、植物資源、動(dòng)物資源、歷史人文等方面極具特殊性,推動(dòng)羌塘國(guó)家公園建設(shè)勢(shì)在必行。要按照建設(shè)國(guó)家公園的總體思路、基本原則、具體措施,充分尊重羌塘高原的自然地理和人文特點(diǎn),統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌規(guī)劃,建立全面的保障機(jī)制,形成群眾主動(dòng)保護(hù)、社會(huì)廣泛參與、各方積極投入的良好氛圍,加快推進(jìn)羌塘高原國(guó)家公園建設(shè)?!弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、那曲市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)辦主任嘎瑪貢加表示。
2019年,日喀則珠峰保護(hù)有新舉措?!拔覀兎e極打造‘天藍(lán)、地綠、水清、氣凈’的美麗珠峰名片,通過(guò)‘綠盾’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)清理違法違規(guī)項(xiàng)目23項(xiàng),同時(shí),督促項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展其他問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)工作,圓滿(mǎn)完成了全市自然保護(hù)區(qū)人類(lèi)活動(dòng)遙感點(diǎn)位核查上報(bào)工作。編制《日喀則市‘十四五’生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,緊盯珠峰自然保護(hù)區(qū)等4個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū),強(qiáng)化事前環(huán)評(píng)、事中監(jiān)察執(zhí)法、事后污染防治、全程監(jiān)測(cè)保障4項(xiàng)職能。”自治區(qū)政協(xié)委員、日喀則市應(yīng)急管理局黨組書(shū)記董昆紅表示。
2020年,西藏將通過(guò)多種措施保持天藍(lán)地綠水清?!拔鞑赝寥狼治g面積大、范圍廣、類(lèi)型多,各種侵蝕在時(shí)間上交替、空間上交錯(cuò),由于特殊的地理及氣候環(huán)境,生態(tài)極其脆弱,一旦破壞,很難恢復(fù)。建議落實(shí)水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度,健全水土保持機(jī)構(gòu),落實(shí)水土保持工作經(jīng)費(fèi),探索建立水土保持補(bǔ)償費(fèi)返還機(jī)制,整合部門(mén)投資、完善投資渠道,健全地方性技術(shù)規(guī)范和規(guī)范性文件,加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理水平?!弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)水土保持局高級(jí)工程師次央拉姆表示。
2020年,西藏將扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)綜合補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)重大政策研究,完善群眾受益的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)補(bǔ)償體制機(jī)制,提高草原等生態(tài)效益補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。“那曲野生動(dòng)植物資源十分豐富,目前,野生動(dòng)物保護(hù)與牧民發(fā)展生產(chǎn)、草場(chǎng)生態(tài)保護(hù)出現(xiàn)了沖突和矛盾,建議提高草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),加大保護(hù)法宣傳力度,控制牲畜數(shù)量、改善生態(tài)環(huán)境,把傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槟撩窠?jīng)濟(jì)合作組織,對(duì)因保護(hù)野生動(dòng)物而減畜的行為進(jìn)行補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)野生動(dòng)物的傷害采取必要的防護(hù)措施,提高野生動(dòng)物肇事補(bǔ)助發(fā)放和保險(xiǎn)賠付效率并提高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)嚴(yán)重影響野生動(dòng)物保護(hù)的網(wǎng)圍欄予以控制?!弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、那曲市政協(xié)黨組成員、副主席許軍基表示。
2020年,西藏將繼續(xù)推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保加查水電站投產(chǎn),加快建設(shè)蘇洼龍、葉巴灘、大古等水電站項(xiàng)目,啟動(dòng)瀾滄江上游千萬(wàn)千瓦級(jí)水光互補(bǔ)清潔能源基地建設(shè)。
“新時(shí)代開(kāi)發(fā)西藏水電,要以新發(fā)展理念引領(lǐng)水電開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程。積極推進(jìn)水電發(fā)展理念、體制機(jī)制和科技創(chuàng)新,完善水電綜合效益的評(píng)價(jià)體系;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水電綜合開(kāi)發(fā),發(fā)揮水電開(kāi)發(fā)的多種功能。統(tǒng)籌流域梯級(jí)水電開(kāi)發(fā),加快調(diào)節(jié)性能好的控制性水庫(kù)建設(shè),提高流域水電質(zhì)量和開(kāi)發(fā)效益。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水電開(kāi)發(fā)和電網(wǎng)建設(shè)、市場(chǎng)消納,促進(jìn)水力資源跨區(qū)優(yōu)化配置;要統(tǒng)籌水電開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù),充分發(fā)揮水電的節(jié)能減排作用。建設(shè)環(huán)境友好型工程,保障水電可持續(xù)發(fā)展;要強(qiáng)化水權(quán)意識(shí),堅(jiān)持互利共贏,重視下游國(guó)家關(guān)切,以‘一帶一路’建設(shè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)西藏地區(qū)跨境河流水電開(kāi)發(fā)合作和區(qū)域合作;要充分發(fā)揮水電對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,完善水電移民政策,研究水電開(kāi)發(fā)群眾共享利益機(jī)制,探索集體土地股權(quán)方式補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)行資產(chǎn)收益扶貧制度,讓地方和移民共享水電發(fā)展成果。”自治區(qū)政協(xié)委員、中國(guó)華電集團(tuán)有限公司西藏分公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理夏一勇表示。
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