“子女都在外面忙，我腿腳也不方便，日間照料中心的工作人員每天給我送來熱乎飯，不用自己‘開火’?！奔易±_市堆龍德慶區(qū)德慶鎮(zhèn)邦村6組的平措拉姆說起現(xiàn)在的生活，洋溢著幸福的笑容。

　　家家都有小，人人都會老。“一老一小”是保障和改善民生的重要內(nèi)容。細讀2023年西藏政府工作報告，“人民”二字醒目鮮明、力透紙背?；赝?023年，西藏各級民政部門圍繞最需要關(guān)愛保護的“一老一小”特殊群體和重點對象，織密“一老一小”社會保障和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力繪就老有所養(yǎng)、幼有所育的民生幸福圖景。目前，全區(qū)建設(shè)65家社區(qū)老年人日間照料中心、32家未成年人保護中心以及80家農(nóng)村幸福院，全面推動全區(qū)“一老一小”服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　做優(yōu)服務(wù) 提升老年人幸福指數(shù)

　　記者從西藏自治區(qū)民政廳了解到，2023年以來，自治區(qū)民政廳先后出臺《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實施方案》《關(guān)于建立養(yǎng)老服務(wù)補貼制度》等系列政策措施，讓養(yǎng)老服務(wù)有章可循，兜底養(yǎng)老服務(wù)不斷優(yōu)化，普惠養(yǎng)老服務(wù)資源持續(xù)擴大，多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范開展，逐步建立了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。此外，自治區(qū)民政廳還先后出臺了《西藏自治區(qū)“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”項目實施細則（試行）》《西藏自治區(qū)未成年人保護中心運行管理辦法》等，進一步規(guī)范項目實施內(nèi)容、機構(gòu)運行管理等，通過持續(xù)實施孤殘兒童“明天計劃”“助學(xué)工程”項目，全力保障孤殘兒童醫(yī)療康復(fù)、教育就學(xué)等方面權(quán)益，全面推動全區(qū)“一老一小”服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者在德慶鎮(zhèn)老幼日間照料中心看到，照料中心設(shè)置了兒童娛樂設(shè)施、兒童休息室、兒童學(xué)習(xí)室，孩子們正在快樂地玩耍?！霸诮邮?0歲老人的基礎(chǔ)上，我們還接收1歲到13歲的兒童，而且我們會在每周六組織開展留守兒童周末作業(yè)輔導(dǎo)及幼兒照護活動，并為孩子們提供助餐，發(fā)放牛奶、面包、玩具?！钡┭胝f。

　　此時，家長次珍帶著2歲半的女兒加央來到了照料中心，加央很熟悉照料中心的其他小朋友，開心地跟他們一起玩耍?！拔液秃⒆影职忠习?，小孩沒人照顧，工作日基本上每天都會送過來，放在這里有人照看，我也很放心?！贝握湔f道。

　　自治區(qū)民政廳養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利處二級調(diào)研員任莎莉介紹，2023年，自治區(qū)從中央困難群眾救助補助資金中安排3000余萬元，持續(xù)開展留守、困境兒童關(guān)愛保護相關(guān)工作，并指導(dǎo)各地通過政府購買服務(wù)的方式開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童的應(yīng)急處置、救助幫扶、精神關(guān)愛等工作，進一步提高西藏集中收養(yǎng)孤兒的基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　德慶鎮(zhèn)老幼日間照料中心作為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的一個縮影，用實際行動踐行著以人民為中心的發(fā)展理念，為雪域高原“一老一小”打造幸福陣地?！敖窈螅覀儗⒗^續(xù)擴大各日照中心輻射范圍，讓更多的老人享受到日照中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！倍妖埖聭c區(qū)民政局局長劉敏介紹，他們將進一步提升特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作，預(yù)計今年3月份堆龍德慶區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心開業(yè)，預(yù)計今年6月份，德慶鎮(zhèn)邱桑村的“老幼同養(yǎng)”農(nóng)村幸福苑也將開業(yè)……

　　凝聚合力 護航未成年人健康成長

　　據(jù)了解，近年來，自治區(qū)民政廳還大力實施養(yǎng)老護理員職業(yè)技能提升行動，持續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利品質(zhì)提升。截至目前，共建設(shè)80家特困人員集中供養(yǎng)中心、65家社區(qū)老年人日間照料中心、32家未成年人保護中心及80家農(nóng)村幸福院。

　　與此同時，自治區(qū)民政廳構(gòu)建具有西藏特色的“居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系。據(jù)統(tǒng)計，已有6200余名有意愿的特困老人實現(xiàn)了集中供養(yǎng)，政府兜底特殊群體的養(yǎng)老服務(wù)得到了有效保障。

　　除此之外，自治區(qū)民政廳積極推進特殊困難老年人家庭適老化改造進程，以滿足其居家生活照料、起居行走、康復(fù)護理等需求為核心，“十四五”期間將為3505戶進行適老化改造，進一步改善特殊困難老年人家庭居住條件和生活質(zhì)量，提升老年人居家養(yǎng)老的安全性、便利性，不斷增強老年人獲得感、幸福感、安全感。

　　加強保障 托起老幼穩(wěn)穩(wěn)的幸福

　　“一老一小”是每個家庭最關(guān)心的對象，只有“一老一小”切實得到保障，家庭才會幸福安寧。任莎莉表示：“下一步，我們將積極探索建立與西藏人口老齡化相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的多元化、多層次、多形式的養(yǎng)老服務(wù)體系；持續(xù)實施兒童福利保障政策，全力推進西藏‘一老一小’事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

　　1月2日上午11時，記者來到拉薩市堆龍德慶區(qū)德慶鎮(zhèn)老幼日間照料中心，此時老人們已經(jīng)陸續(xù)來到照料中心，跟著音樂節(jié)奏做起了“早操”，而護理人員次仁措姆則帶上棉被和甜茶，準(zhǔn)備前往邦村看望獨居老人平措拉姆。

　　77歲的平措拉姆老人子女都不在身邊，長期獨居，腿腳也不方便，是德慶鎮(zhèn)老幼日間照料中心的居家上門服務(wù)對象?！八麄兘?jīng)常來幫我做一些日常生活上的瑣事。前幾天，我的小腿有點感染，他們就帶著村醫(yī)來家里幫我治腿送藥，工作人員還幫我換了家里的老舊電線，真是太貼心了。”平措拉姆拉著次仁措姆的手連連稱贊。

　　“我家就住在附近，上下班很方便，入戶次數(shù)多了，也與老人建立起了信任，所以她有什么事情都愿意給我打電話，我們會第一時間上門處理?！贝稳蚀肽氛f，“我們這里平均每天集中服務(wù)老人及兒童60人，輻射半徑覆蓋到周邊5公里左右的村莊，切實將日間照料中心打造成周邊一老一小群體的‘幸福圈’。同時，我們還不斷探索拓展對老人和孩子的服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，以日間照料中心為‘小陣地’，不斷拓寬一老一小群體的‘服務(wù)圈’。”

　　德慶鎮(zhèn)老幼日間照料中心作為堆龍德慶區(qū)為民辦實事項目，總投資636.8萬元，于2023年8月投入使用，這也是堆龍德慶區(qū)目前投資最多、規(guī)模最大的一個老幼日間照料中心。德慶鎮(zhèn)老幼日間照料中心院長旦央介紹，日間照料中心設(shè)置了兒童活動室、老年人日間休息室、圖書閱覽室、心理疏導(dǎo)室、休閑娛樂室等功能室，配備了按摩椅、棋牌桌、樂器、理療床等設(shè)施設(shè)備，還為老年人和兒童提供集中照料、休閑娛樂、一日三餐等貼心服務(wù)。