關(guān)于新修訂的《西藏自治區(qū)特困人員救助供養(yǎng)辦法》和《西藏自治區(qū)最低生活保障實(shí)施方法》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)25日在西藏拉薩舉行。會(huì)上發(fā)布，截至目前，西藏自治區(qū)共有城市低保對(duì)象2.3萬(wàn)人、農(nóng)村低保對(duì)象13.79萬(wàn)人、農(nóng)村特困人員12100人、城市特困人員368人，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、應(yīng)納盡納”，困難民眾獲得感極大增強(qiáng)。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。拉巴卓瑪攝

　　會(huì)上，西藏自治區(qū)民政廳黨組副書(shū)記、廳長(zhǎng)平措旦增就新修訂的《西藏自治區(qū)特困人員救助供養(yǎng)辦法》介紹，新修訂的《特困人員救助供養(yǎng)辦法》以適當(dāng)放寬特困人員認(rèn)定條件、兜住兜牢基本民生保障底線為目標(biāo)要求，重點(diǎn)對(duì)認(rèn)定特困人員無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)(扶養(yǎng))義務(wù)人或法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力的部分條款。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化審核確認(rèn)程序，進(jìn)一步縮短了辦理時(shí)限，規(guī)范救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　他說(shuō)：“下一步將繼續(xù)貫徹落實(shí)新修訂的《特困人員救助供養(yǎng)辦法》，將符合條件的困難群眾，按照集中和分散兩種供養(yǎng)方式，全部納入救助供養(yǎng)范圍，重點(diǎn)將因適度放寬認(rèn)定條件而符合條件的困難群眾及時(shí)納入保障范圍。加強(qiáng)對(duì)集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，及時(shí)將有集中供養(yǎng)意愿的特困人員納入機(jī)構(gòu)供養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)?！?/p>

　　對(duì)新修訂的《西藏自治區(qū)最低生活保障實(shí)施辦法》特色和亮點(diǎn)他介紹，新修訂的《低保辦法》在原有的基礎(chǔ)上，將智力殘疾人、精神殘疾人以及殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的其他重度殘疾人或，低保邊緣家庭中患重特大疾病的人員，可以單獨(dú)提出低保申請(qǐng)，明確將草場(chǎng)補(bǔ)貼不計(jì)家庭收入，擴(kuò)大了高海拔牧區(qū)群眾低保增量。為適應(yīng)戶籍制度改革要求，新修訂的《低保辦法》刪除了有關(guān)城市低保、農(nóng)村低保的概念，但是保障標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村一致外，從申請(qǐng)受理到審核確認(rèn)、程序和制度設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，糾正了保人不保家庭等制度執(zhí)行上的瑕疵。同時(shí)，新修訂的《低保辦法》在家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查部分明確了家庭收入包含的內(nèi)容，不計(jì)入家庭收入的情形，入戶調(diào)查程序等事項(xiàng)，簡(jiǎn)化了審核確認(rèn)流程，縮短了辦結(jié)時(shí)間，大大提高了辦事效率。

　　平措旦增表示，下一步西藏自治區(qū)民政廳將持續(xù)健全完善社會(huì)救助體系，進(jìn)一步完善低保、特困供養(yǎng)等基本生活救助制度，精準(zhǔn)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)救助政策，創(chuàng)新優(yōu)化多樣化救助服務(wù)，切實(shí)保障好困難群眾基本生活，不斷增強(qiáng)百姓獲得感、幸福感、安全感。