2022年，西藏打造了120個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步基層黨組織示范點(diǎn)、80個(gè)高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基層黨組織示范點(diǎn)、50個(gè)高原生態(tài)文明建設(shè)基層黨組織示范點(diǎn)、50個(gè)固邊興邊富民基層黨組織示范點(diǎn)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬；在21個(gè)邊境縣開設(shè)“共學(xué)圖書室”“邊防書屋”356個(gè)，建立黨內(nèi)生活“互學(xué)互帶”機(jī)制273條……這些可喜的成績(jī)離不開黨建發(fā)揮的引領(lǐng)作用。

　　一直以來，西藏深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持把黨建工作全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　構(gòu)建基層治理新格局

　　根本固者，華實(shí)必茂。基層是國家治理的最末端，也是服務(wù)群眾的最前沿。為持續(xù)織密黨的組織體系，讓黨群關(guān)系“零距離”，西藏扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、城市“兩大陣地”基層黨建，統(tǒng)籌推進(jìn)新興領(lǐng)域和傳統(tǒng)領(lǐng)域基層黨建，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，持續(xù)擴(kuò)大黨組織有效覆蓋，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。建強(qiáng)網(wǎng)格、小區(qū)（樓院）黨組織，把基層黨建、平安法治等整合成“一張網(wǎng)”，并根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)黨員數(shù)量，設(shè)立黨支部或黨小組，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理工作向基層黨組織全覆蓋。

　　不斷深化基層黨建引領(lǐng)基層治理，建立基層黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，健全完善“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨（總）支部—小區(qū)（樓院）黨支部（黨小組）—黨員中心戶（雙聯(lián)戶）”運(yùn)行機(jī)制，采取“聯(lián)席會(huì)議+兼職委員+志愿服務(wù)”的模式，力所能及地幫助群眾解決實(shí)際困難。常態(tài)化排查整頓軟弱渙散基層黨組織，凡是黨員滿意度低于95%、群眾滿意度低于85%的一律重新整頓，確保整頓質(zhì)量和成色，推動(dòng)軟弱渙散基層黨組織全面轉(zhuǎn)化升級(jí)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作指南》，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，打通基層監(jiān)督“最后一公里”。

　　擦亮鄉(xiāng)村振興底色

　　“火車跑得快，全靠車頭帶；集體強(qiáng)不強(qiáng)，全靠領(lǐng)頭羊?！睂?shí)施鄉(xiāng)村振興，基層黨組織這個(gè)“車頭”強(qiáng)不強(qiáng)，往往影響著一個(gè)村子的發(fā)展，只有不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能凝聚起實(shí)施鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。

　　西藏調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織振興組，細(xì)化26條具體措施，以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè)，以組織振興推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。精準(zhǔn)選派2萬余名駐村工作隊(duì)員助力鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)新干部駐村工作管理模式，在每個(gè)縣區(qū)設(shè)駐村工作總領(lǐng)隊(duì)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)駐村工作臨時(shí)黨支部，形成上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的駐村管理服務(wù)體系。持續(xù)選派第一書記和選調(diào)生到村任職，助力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　同時(shí)，西藏還大力實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)空殼村“清零”行動(dòng)，推薦1500余個(gè)村莊作為中央財(cái)政扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)和紅色美麗村莊建設(shè)對(duì)象，將黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層發(fā)展優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施村主干區(qū)外輪訓(xùn)工程，2021年以來，共組織5500余名村主干前往四川、浙江等地培訓(xùn)，幫助他們開闊視野、增長(zhǎng)才干。

　　奏響民族團(tuán)結(jié)最強(qiáng)音

　　“我們村經(jīng)常開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，開展宣講以及培訓(xùn)，發(fā)放宣傳資料。今天聽了駐村工作隊(duì)關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的宣講，收獲很多。”昌都市邊壩縣拉孜鄉(xiāng)覺瓦村村民洛松扎西說。

　　近年來，西藏將民族團(tuán)結(jié)納入村規(guī)民約，充分發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)村振興專干等作用，廣泛宣傳黨的民族政策和以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)西藏各族群眾的深情厚愛，在全社會(huì)營(yíng)造出維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍。制定《農(nóng)牧區(qū)民族團(tuán)結(jié)聚力行動(dòng)實(shí)施方案》，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)基層黨建工作同民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步有機(jī)融合，堅(jiān)持黨建聚力引領(lǐng)和“民族團(tuán)結(jié)+N”工作模式，動(dòng)員有利于民族團(tuán)結(jié)的各方資源力量向農(nóng)牧區(qū)延伸聚集，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾赴區(qū)外參觀旅游、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住生活。編印發(fā)放《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想繪本》《西藏自治區(qū)村（居）干部國家通用語言文字讀本》，通過集中培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式，幫助村干部學(xué)好講好用好國家通用語言文字，促進(jìn)各民族交往交流交融。

　　織密強(qiáng)邊固防防護(hù)網(wǎng)

　　特色民居錯(cuò)落有致、大街小巷干凈整潔、配套產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……在珠峰腳下日喀則市的邊境線上，一個(gè)個(gè)現(xiàn)代化邊境小康村猶如一顆顆夜明珠閃亮在喜馬拉雅山腳下。

　　一直以來，西藏充分利用黨的興邊富民政策，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)資源向邊境傾斜，加快軍民融合發(fā)展。建立“四個(gè)一”結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制，駐地官兵為邊民開展種植、養(yǎng)殖、機(jī)械、勞務(wù)輸出等培訓(xùn)，帶動(dòng)群眾人均增收3300余元，改善群眾生產(chǎn)生活條件，建設(shè)5G遠(yuǎn)程醫(yī)療站，實(shí)現(xiàn)水電路訊網(wǎng)全覆蓋，推廣“金穗惠農(nóng)通”，群眾獲得感更加充實(shí)。

　　此外，大力推進(jìn)“政治鑄魂、強(qiáng)筋壯骨、興邊富民、凝心聚力、守土固邊”工程，著力提高“五共五固”工作質(zhì)量和成色，教育引導(dǎo)黨員群眾爭(zhēng)做神圣國土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者。選派優(yōu)秀駐地官兵兼任村黨組織黨建指導(dǎo)員、村黨組織書記兼任連隊(duì)黨支部邊境工作顧問、建立護(hù)邊巡邊隊(duì)伍等方式，不斷推動(dòng)強(qiáng)基固本和強(qiáng)邊固防深度融合，實(shí)現(xiàn)邊境自然村、抵邊放牧點(diǎn)、護(hù)邊隊(duì)、巡邏隊(duì)黨組織建設(shè)全覆蓋。

　　一條條有力舉措，一件件暖心實(shí)事，一項(xiàng)項(xiàng)喜人成績(jī)……如今的雪域高原，黨建引領(lǐng)體系不斷完善，基層活力不斷迸發(fā)，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷提升。