日喀則市生態(tài)環(huán)境保護工作綜述:刷新山水顏值 提升幸福品質(zhì)
春到高原鋪錦繡,無邊盛景畫中游。草原綠草萌發(fā)、河湖碧波蕩漾、山花漸次鋪展……初春的日喀則大地,正以萬物復蘇的新“畫質(zhì)”,吸引著親近自然的游人們隨手拍“大片”。
“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸?!?。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,也是最普惠的民生福祉,讓廣大生活和游玩在日喀則的人們盡享滿滿的幸福感。
2022年,日喀則市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,貫徹落實習近平總書記關(guān)于西藏工作重要指示和新時代黨的治藏方略,聚力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地,奮力推動生態(tài)文明建設(shè)層次更高、質(zhì)量更優(yōu)、管護更精細、成效更顯著,讓美麗日喀則天更藍、水更清、山更綠、環(huán)境更優(yōu)美,不斷煥發(fā)宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游的生態(tài)魅力。
夯實制度基石,打造生態(tài)文明高地
生態(tài)文明建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),也是一個復雜的系統(tǒng)工程。日喀則市委生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導小組充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
強化黨的領(lǐng)導。健全“一把手”生態(tài)環(huán)境保護履職情況報告制度,全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”要求,夯實各縣區(qū)各部門履行生態(tài)文明建設(shè)政治責任,落實生態(tài)環(huán)境保護責任清單。
聚焦戰(zhàn)略引領(lǐng)。日喀則市委、市政府高度重視著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地工作,認真貫徹落實《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)規(guī)劃(2021-2035年)》,成立日喀則市著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地專項組,編制專項組工作規(guī)則和包保聯(lián)系機制,制訂出臺相關(guān)規(guī)劃、實施方案和工作計劃,建立周報告、月調(diào)度、季總結(jié)督辦機制,推進“清單化”管理,分級標注“輕、重、緩、急”細化推動。
深化體制改革。積極配合開展雅江流域立法調(diào)研工作。調(diào)整充實日喀則市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導小組。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,研究制訂打好“白色污染”治理攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)等方案。加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法裝備標準化建設(shè),全面實現(xiàn)執(zhí)法人員制式服裝100%覆蓋。積極做好環(huán)境統(tǒng)計、政務(wù)公開工作。
突出示范創(chuàng)建。以推進生態(tài)文明示范市創(chuàng)建為抓手,實現(xiàn)定日、康馬等9縣納入國家重點生態(tài)功能區(qū),亞東縣創(chuàng)建成國家級生態(tài)文明示范縣,全市6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建成自治區(qū)級生態(tài)文明示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),233個村(居)創(chuàng)建成自治區(qū)級生態(tài)文明示范村(居)。
呵護美麗家園,筑牢生態(tài)安全屏障
在日喀則市人民林卡、貢覺林卡等公園濕地,過林卡、散步、慢跑、休憩的市民群眾與水鳥、綠樹、紅花“同框”,一幅幅人與自然和諧共生的景象,已經(jīng)成為日喀則市城市“相冊”的經(jīng)典畫面。
山河秀麗本如是,還看楊柳醉春煙。生態(tài)持續(xù)向好、環(huán)境愈加優(yōu)美,不僅是萬千市民的感受,更是日喀則市在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域不懈努力的結(jié)果。2022年以來,日喀則市牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護和應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠和經(jīng)濟增長,加快構(gòu)建和完善生態(tài)保護監(jiān)管體系,加大生態(tài)保護執(zhí)法監(jiān)督力度,全力打好藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰(zhàn)。
數(shù)據(jù)和成績,記錄著日喀則市向綠色發(fā)展、生態(tài)文明躍升的軌跡。2022年日喀則市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達100%;主要河湖水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達100%;集中式水源地水質(zhì)達標率100%;清潔能源電力裝機占比達100%;年內(nèi)“三高”項目實現(xiàn)“零審批、零引進”;農(nóng)藥化肥使用量連續(xù)7年保持“零增長”;土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定;建立國家濕地公園3個,自治區(qū)級濕地自然保護區(qū)1個,縣級濕地自然保護區(qū)1個,總面積12萬余公頃;黑頸鶴數(shù)量達8000余只,比保護區(qū)建立初期增加了3000余只,“珠峰雪豹保護計劃”成為西藏自治區(qū)唯一入選“生物多樣性100+全球典型案例”的物種保護項目;實現(xiàn)自然保護區(qū)內(nèi)焦點問題數(shù)量、面積“雙降低”;生態(tài)環(huán)境舉報投訴、來信來訪調(diào)查處理率和辦結(jié)率達100%;根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,公眾對日喀則市生態(tài)文明建設(shè)滿意度達91.3%以上。
賦能綠色發(fā)展,共享生態(tài)環(huán)境福祉
“人不負青山,青山定不負人?!比湛t市深入挖掘綠色生態(tài)這個最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌的價值,在綠水青山、冰天雪地間做“經(jīng)營美麗”的文章,激發(fā)綠色發(fā)展動能,助力全面推進鄉(xiāng)村振興,讓更多人享受到生態(tài)改善帶來的紅利。
加強宣傳教育。以“共建清潔美麗世界”為主題,以“送法入?!薄八头ㄈ肫蟆薄八头ㄈ氪濉钡葹檩d體,本著“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,深入重點企業(yè)、重點部位開展生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)宣傳。發(fā)放各類生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)知識讀本1.4萬余份,發(fā)放宣傳物品1萬余件,發(fā)送生態(tài)文明宣傳短信2.42萬條,提供咨詢服務(wù)200余次,開展環(huán)保設(shè)施向公眾開放活動2次。在雅江源頭仲巴縣啟動日喀則市“護雅江冰川綠水·筑高原生態(tài)屏障”生態(tài)環(huán)境保護活動。制作《日喀則市生態(tài)文明建設(shè)專題片》,營造全民參與、共建共享的良好氛圍。
推動綠色先行。積極推進清潔能源發(fā)展,加大水、光、風等可再生能源開發(fā)力度,吉隆、薩嘎縣納入國家整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單。不斷優(yōu)化環(huán)境影響評價審批程序,實行排污許可管理制度,先后淘汰日喀則雪蓮工貿(mào)有限公司、高爭水泥落后產(chǎn)能30萬噸。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,先后投入117輛純電動公交車輛,2000余輛共享電動車,引導市民低碳出行。
立足生態(tài)富民。出臺《日喀則市綠色工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年實施方案》,培育市級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)36家,珠峰有機種養(yǎng)加業(yè)進一步實現(xiàn)綠色發(fā)展,仁布縣紅火再生資源回收利用農(nóng)民專業(yè)合作社等環(huán)保企業(yè)應(yīng)運而生。聚焦生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、富民效益,投入9.43億元用于26個美麗宜居村建設(shè)。提供生態(tài)崗位10萬余個,落實生態(tài)崗位資金3.6億余元。
道阻且長行則至,不待揚鞭自奮蹄。下一步,日喀則市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨的二十大精神,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,進一步改進作風狠抓落實,扎扎實實做好調(diào)查研究工作,大力踐行“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”要求,著力在推進“四個創(chuàng)建”、做到“四個走在前列”中爭創(chuàng)一流、奮勇爭先,不斷書寫日喀則市生態(tài)文明建設(shè)新篇章。
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