全區(qū)市場監(jiān)管部門聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力今年力爭市場主體增長6.5%以上
市民在辦理注銷業(yè)務。
優(yōu)化營商環(huán)境、質(zhì)量強區(qū)建設、加強“三品一特”安全監(jiān)管……2月2日上午,2023年全區(qū)市場監(jiān)管工作會議召開。今年,西藏市場監(jiān)管部門將圍繞“七個聚焦”的工作部署,抓牢、抓實、抓緊市場監(jiān)管工作著力點,穩(wěn)定市場預期,提振市場信心,努力提高市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平。
記者從會上了解到,2022年全區(qū)市場監(jiān)管各項工作取得顯著成效。去年起,自治區(qū)市場監(jiān)管局先后研究制定出臺了《西藏自治區(qū)“十四五”時期市場監(jiān)管規(guī)劃》《西藏自治區(qū)貫徹〈知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035年)〉的實施意見》《西藏自治區(qū)實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略的實施方案(2022—2025)》等指導性文件,推動出臺了《西藏自治區(qū)藥品管理條例》,市場監(jiān)管體制機制更加健全完善,有力支撐西藏市場監(jiān)管事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
為進一步放寬市場主體準入門檻,2022年,全區(qū)市場監(jiān)管部門嚴格執(zhí)行市場準入負面清單管理制度,推進“證照分離”改革,優(yōu)化登記流程,申請材料由原來25種精簡至16種,企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日內(nèi),推廣電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章應用,實現(xiàn)市場主體身份在線“一次驗證、全網(wǎng)通用”。例如,2022年6月,昌都市試點市場主體登記“全區(qū)通辦”,實現(xiàn)線下窗口同城受理、異地審核。截至2022年底,全年全區(qū)新增市場主體3.1萬戶,市場主體總量達43.76萬戶,注冊資本2.17萬億元,同比分別增長7.62%,4.19%,完成了2022年《政府工作報告》市場主體增長6.5%的預期目標。
2023年,全區(qū)市場監(jiān)管部門將聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,更大力度激發(fā)市場主體活力。破解市場主體投資興業(yè)障礙,促進各類市場主體健康有序發(fā)展,力爭市場主體增長6.5%以上。持續(xù)推進市場準入準營退出便利化,深化“證照分離”改革,加大“照后減證”,簡化審批力度,擴大電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章應用場景,推動電子營業(yè)執(zhí)照跨部門、跨行業(yè)、跨領域互通互認。
將聚焦公平競爭環(huán)境,更大激發(fā)市場競爭和創(chuàng)新活力。規(guī)范行政權力不當干預市場競爭行為,創(chuàng)新公平競爭實施審查機制,健全第三方評估抽查審查機制,開展涉企違規(guī)亂收費整治,強化平臺經(jīng)濟領域公平競爭監(jiān)管和知識產(chǎn)權保護。聚焦公用事業(yè)、醫(yī)藥、建材、汽車、日用消費品等重點領域,深入開展民生領域反壟斷執(zhí)法專項行動,集中查處一批重大典型壟斷案件;加大醫(yī)藥、網(wǎng)絡等領域反不正當競爭執(zhí)法力度,嚴查仿冒混淆、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等行為。
將聚焦質(zhì)量強區(qū)建設,更高站位服務新發(fā)展格局。著力構建高水平質(zhì)量基礎設施,推動社會公用計量標準和檢驗檢測體系建設,推進高原優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略支撐提質(zhì)增效和品牌創(chuàng)建,加快標準制修訂和標準化示范區(qū)(點)建設,開展“標準化+”行動。
將聚焦“三品一特”安全,更深層次防范市場安全風險,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險。推動地(市)、縣(區(qū))食品安全屬地責任和企業(yè)食品安全主體責任落地落實,督促食品企業(yè)全面配備食品安全總監(jiān)、食品安全員,嚴格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制;持續(xù)開展“守查?!睂m椥袆樱媾挪楹驼问称钒踩L險隱患,強化抽檢檢測、隱患排查和風險管控,力爭食品抽檢量達每千人4批次,食品安全評價性抽檢合格率保持在98%以上。
將聚焦守護民生福祉,更實舉措抓好重點領域監(jiān)管。持續(xù)開展“鐵拳”行動,開展涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價保質(zhì)專項行動,大力營造放心消費環(huán)境。持續(xù)提升12315平臺處理效率和消費糾紛調(diào)解成功率,推進消費糾紛多元化解機制建設;深入開展在線糾紛和解(ODR)機制建設,鼓勵引導更多實體店按照指引規(guī)范作出“七日無理由退貨承諾”。
將聚焦監(jiān)管協(xié)同合力,更富成效提高市場治理水平。堅持把系統(tǒng)推進法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管作為加強市場監(jiān)管現(xiàn)代化建設的重要抓手,建立完善與現(xiàn)代化市場經(jīng)濟相適配的監(jiān)管體系,不斷強化市場監(jiān)管綜合能力,提升監(jiān)管效能。
將聚焦黨建引領賦能,把黨的領導貫穿于市場監(jiān)管工作各領域各方面各環(huán)節(jié),以政治引領業(yè)務方向、以業(yè)務彰顯政治效果,更高標準打造過硬市場監(jiān)管隊伍。
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