黨的二十大報(bào)告指出,教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

　　西藏實(shí)施科教興藏戰(zhàn)略以來(lái)，在黨中央的親切關(guān)懷、兄弟省市的無(wú)私支援及全區(qū)各族人民的共同奮斗下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷提升，為西藏教育發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。西藏不斷健全完善教育制度體系，創(chuàng)新教育方式方法，推動(dòng)教育事業(yè)均衡化發(fā)展，取得了巨大成就。

　　基礎(chǔ)教育碩果累累。1995年西藏基礎(chǔ)教育與全國(guó)其他兄弟省市相比還比較落后。但實(shí)施科教興藏戰(zhàn)略之后，隨著教育經(jīng)費(fèi)投入的增加，援藏政策的大力支持，西藏基礎(chǔ)教育成績(jī)卓著。以小學(xué)為例，1995年至2020年，西藏小學(xué)的校舍不斷完善，在校生數(shù)量不斷增加，適齡兒童入學(xué)率快速提升，專任教師數(shù)量大幅度提高。截至2021年底，西藏基礎(chǔ)教育教學(xué)機(jī)構(gòu)完備，有幼兒園2337所，小學(xué)、初中、高中分別有832所、104所、52所，中職技術(shù)學(xué)校13所，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90.25%，縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)。

　　高等教育穩(wěn)步前進(jìn)。高校數(shù)量及招生規(guī)模穩(wěn)步增加。1995年，西藏共有高校4所，招生人數(shù)1200人，在校生人數(shù)3900人；2021年，西藏共有高校7所（3所大學(xué)，1所學(xué)院，2所高等?？圃盒?，1所高等職業(yè)院校），招生人數(shù)7200人，在校生人數(shù)45559人（博士研究生272人，碩士研究生3983人，普通本科生28521人，普通?？粕?2783人），高等教育毛入學(xué)率達(dá)到56.3%，接近全國(guó)57.8%的平均水平。高校辦學(xué)層次與辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。如西藏大學(xué)在2004年成為“部區(qū)共建”高校，2008年被列入“211工程”第三期建設(shè)高校，2018年西藏大學(xué)生態(tài)學(xué)納入國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)，2013年西藏大學(xué)取得博士學(xué)位授予權(quán)，實(shí)現(xiàn)西藏博士學(xué)位授權(quán)單位零的突破，西藏基本建立起從學(xué)前教育到博士教育的完整教育體系。

　　教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。西藏實(shí)施科教興藏戰(zhàn)略以來(lái)，高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，教師隊(duì)伍數(shù)量不斷壯大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，教師專業(yè)能力日益提升。2021年，西藏在職教職工人數(shù)是1995年的3倍，從21037人增長(zhǎng)到63178人。專任教師學(xué)歷合格率符合國(guó)家要求，形成了從國(guó)家到自治區(qū)、地市、縣、學(xué)校的五級(jí)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，全體教師完成“國(guó)培”“區(qū)培”，教師政治素養(yǎng)和專業(yè)能力逐漸提升。為增強(qiáng)“雙語(yǔ)”教師的教學(xué)能力，西藏建立了十個(gè)“雙語(yǔ)”師資培訓(xùn)中心。推進(jìn)義務(wù)教師學(xué)校“縣管校聘”管理改革，加強(qiáng)全區(qū)中小學(xué)教師資源配置工作，整體謀劃思政課教師配備、補(bǔ)充渠道，全員培訓(xùn)思政課教師，組織開(kāi)展中小學(xué)優(yōu)秀思政課教師遴選工作。實(shí)施西藏名師培養(yǎng)工程，形成西藏教師隊(duì)伍的“雁陣布局”。

　　教育投入力度持續(xù)加大。西藏教育經(jīng)費(fèi)投入與地區(qū)生產(chǎn)總值保持同速增長(zhǎng)。1995年西藏教育經(jīng)費(fèi)支出為4.2億元，2020年教育經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到316.5億元，是1995年的75倍。教育投入增加讓教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施面貌一新。西藏中小學(xué)多媒體教室覆蓋率73%，計(jì)算機(jī)教室覆蓋率84%；西藏中小學(xué)校教師計(jì)算機(jī)覆蓋率達(dá)100%，每百名學(xué)生擁有的信息化終端數(shù)量居全國(guó)中等水平。教育“三包”政策不斷完善，覆蓋學(xué)前教育到高中教育，義務(wù)教育階段年生均“三包”，經(jīng)費(fèi)達(dá)到4100元以上。全面實(shí)施15年公費(fèi)教育。2021年西藏安排教育“三包”經(jīng)費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)32.75億元。西藏教育經(jīng)費(fèi)投入力度持續(xù)增長(zhǎng)，為各族群眾的受教育權(quán)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障?？平膛d藏戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，西藏勞動(dòng)力綜合素質(zhì)普遍得到提高，有力促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展以及教育的高質(zhì)量發(fā)展。

　　教育援藏成果豐碩。實(shí)施科教興藏戰(zhàn)略后，教育援藏政策逐漸制度化和規(guī)范化，教育援藏目標(biāo)注重教育內(nèi)涵和質(zhì)量提升，政策運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)，教育援藏由對(duì)口支援轉(zhuǎn)向?qū)诤献鳎纬闪硕鄬哟?、多領(lǐng)域、多形式的教育援藏政策體系，探索出基礎(chǔ)教育的組團(tuán)式教育人才援藏和高等教育的團(tuán)隊(duì)式援藏模式。教育援藏明顯改善了西藏教育辦學(xué)條件，顯著提升了教師教學(xué)科研能力，西藏教育進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段。西藏班（校）的機(jī)構(gòu)、人員、制度和辦學(xué)體系不斷完善，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)水平不斷提高，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送了一批又一批的高素質(zhì)人才。

　　實(shí)施科教興藏戰(zhàn)略以來(lái)，西藏教育的全面發(fā)展進(jìn)步為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支撐。新增勞動(dòng)力人均受教育年限提高到13.1年，基本消除青壯年文盲……實(shí)踐證明，只有大力發(fā)展西藏教育事業(yè)，辦好人民滿意的教育，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐，譜寫(xiě)好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的西藏篇章。

　　（作者單位：中共拉薩市委黨校）