全過程人民民主的“西藏實踐”
西藏自治區(qū)人大代表、山南市桑日縣絨鄉(xiāng)程巴村黨總支副書記、村委會主任洛桑旺姆站在“民族團結寶鼎”下,深情地凝望著莊嚴肅穆的西藏人民會堂,感慨地說:“來自基層的建議和意見,能夠被立法機關聽到,我很受鼓舞。能夠成為全過程人民民主的參與者,我倍感責任重大?!?/p>
今年,洛桑旺姆帶著家鄉(xiāng)人民的期盼,步入莊嚴的會堂。“我們家鄉(xiāng)的葡萄種植基地帶動著周邊的群眾增收致富。鄉(xiāng)親們反映最多的還是加大對類似植根鄉(xiāng)土、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)扶持力度。作為鄉(xiāng)親們選出的人大代表,我有責任反映好群眾的心聲,不辜負人民群眾對我的信任!”
來自人民,為了人民。今年,和洛桑旺姆一樣的437名自治區(qū)十二屆人大代表,開啟了本屆人大代表履職盡責的“旅程”。
“當選為自治區(qū)人大代表,對我來說意義非比尋常?!眮碜匀湛t市桑珠孜區(qū)年木鄉(xiāng)普嘎村村民尼瑪倉木決說,“我的母親從小就跟我們講舊西藏的故事,我們牢記在心里,時刻不敢忘!”尼瑪倉木決的母親拉巴出生于1945年。拉巴小時候,母親因為過度勞累而雙目失明,被農(nóng)奴主無情地趕出莊園,一家人骨肉分離,過著痛苦的生活。
1965年9月,西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會第一次會議召開,宣告了西藏自治區(qū)的正式成立。出席大會的301名代表中,藏族和其他少數(shù)民族代表占80%以上,藏族代表中絕大多數(shù)是翻身農(nóng)奴和奴隸。西藏人民從此享有了自主管理本地區(qū)事務的權利,開始享有最廣泛的人民民主權利。
西藏各級人大代表中,縣鄉(xiāng)兩級人大代表占絕大多數(shù),他們都是全區(qū)選民一人一票選出來的?!霸谧灾螀^(qū)十二屆人大代表和市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中,全區(qū)共選舉產(chǎn)生四級人大代表42153名,增加縣鄉(xiāng)人大代表名額近6500名,代表結構進一步優(yōu)化,代表的廣泛性得到充分體現(xiàn),鞏固擴大了基層民主基礎。”自治區(qū)人大常委會辦公廳二級巡視員次平介紹說。
“在黨中央的堅強領導下,我們可以充分行使憲法、民族區(qū)域自治法等法律賦予的當家作主權利?!蹦岈攤}木決牢記母親的教誨,勵志履行好作為人大代表的光榮使命?!班l(xiāng)親們信任我,我才能當上代表來參會。我將投好自己神圣的一票,以高度的政治自覺和責任擔當圓滿完成各項任務?!?/p>
肩負代表使命和群眾期盼,一步一個腳印行進,充分傳遞好基層聲音,為人民過上更美好的生活不懈奮斗。五年來,自治區(qū)人大常委會共收到建議、批評和意見1342件,均在規(guī)定時限內辦理答復完畢,實現(xiàn)溝通率100%、辦復率100%。
“民主”與“民心”相通。作為連任兩屆的代表,自治區(qū)人大代表,日喀則市謝通門縣委副書記、人大常委會主任普布塔松在過去幾年里,向大會提交了7份建議。“我提交的建議在會后陸續(xù)都得到了落實,這不僅對我履職是極大的鼓舞和促進,更讓群眾真切地感受到了全過程人民民主就在身邊?!?/p>
好的民主一定是真管用的民主。自治區(qū)人大代表、日喀則市法律援助中心主任王金龍有一件印象極其深刻的事:他參與了《西藏自治區(qū)民族團結進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》起草制定、頒布實施的全過程。起草前深入調查研究、廣泛聽取民意,形成草案后召開6場專家咨詢論證會,廣泛征求法律、民族領域專家意見,通過書面發(fā)函、座談會等形式征求437位各級人大代表的意見,歷經(jīng)一年時間制定完成。
“民族自治地方人民代表大會行使立法權是全過程人民民主在民族地區(qū)立法工作上的生動實踐。當時,我也參加了《西藏自治區(qū)民族團結進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》的討論并提出相關建議。我真切感受到,我們的民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的全過程人民民主,作為人大代表,我們的參與感很足!”王金龍說。
望著冬日的暖陽,尼瑪倉木決心頭熱流涌動,“昔日父輩遭受的苦難一去不復返,我們堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,踐行全過程人民民主重大理念,正昂首闊步走在光明幸福的大道上!”
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